Основные моменты в процедуре аренды земли у администрации сельского поселения

Как предоставить земельный участок в аренду без аукциона

Прием заявления о предварительном согласовании

Принять заявление о предварительном согласовании предоставления участка нужно, если он не образован или его границы не уточнены (п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ).

Заявление подает заинтересованное лицо.

Заявления рассматриваются последовательно в том порядке, в котором они поступают (п. 4 ст. 39.15 ЗК РФ).

Решение о предварительном согласовании или об отказе в нем

Такие решения принимаются, только если участок не образован или его границы не уточнены (пп. 3 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ).

Срок принятия решения по каждому заявлению и направления его заявителю – 30 дней со дня, когда поступило это заявление (п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ).

Отказать в предварительном согласовании следует, если (п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ):

• нельзя утвердить схему расположения, приложенную к заявлению;
• нельзя предоставить заявителю земельный участок.

Решение о предварительном согласовании должно содержать подробные сведения о земельном участке и заявителе, а также указание на право заявителя обратиться за кадастровым учетом и регистрацией права государственной или муниципальной собственности на участок (п. п. 9 – 10.1, 13 ст. 39.15 ЗК РФ).

Документы для регистрации

Чтобы заинтересованное лицо могло зарегистрировать земельный участок, уполномоченному органу целесообразно предоставить ему правоустанавливающие документы или выписку из реестра государственного (муниципального) имущества, содержащую указание на такие документы.

Заявление о предоставлении участка

Заинтересованное лицо подает заявление о предоставлении земельного участка в аренду без торгов, если участок образован и его границы не нужно уточнять (пп. 6 п. 1 ст. 39.14).

К заявлению прилагаются (п. 2 ст. 39.17 ЗК РФ):

• документы, подтверждающие право заявителя на аренду земли без аукциона;
• документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, протокол об избрании директора и т.п.);
• заверенный перевод документов заявителя – иностранного юрлица.

Заявление нужно вернуть в течение 10 дней, если оно не содержит обязательных сведений или к нему не приложены обязательные документы (п. 3 ст. 39.17 ЗК РФ).

Решение о предоставлении участка или отказе

В течение 30 дней со дня, когда поступило заявление, нужно принять решение о предоставлении участка в аренду или об отказе в предоставлении и направить его заявителю (п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ).

Отказать в предоставлении участка нужно, в частности, если:

• заявитель не имеет права на предоставление участка без аукциона;
• участок изъят для государственных или муниципальных нужд;
• участок предоставлен на праве постоянного пользования, кроме случая, когда он предоставлен самому заявителю;
• на участке есть чужое здание, кроме случая, если под сооружение установлен сервитут;
• участок является предметом аукциона.

Все основания для отказа перечислены в ст. 39.16 ЗК РФ.

Решение о предоставлении нужно направить заявителю вместе с проектом договора в течение 30 дней со дня, кода поступило заявление.

Проект договора

В проекте договора арендную плату нужно определять в порядке, установленном Правительством РФ, уполномоченным органом субъекта РФ, органом местного самоуправления, в зависимости от вида собственности (п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ).

В некоторых случаях в проект нужно включать особые условия. Так, например, если участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, то в договоре должна быть возможность досрочного расторжения по требованию арендодателя по истечении одного года после уведомления арендатора (п. 16 ст. 39.8 ЗК РФ).

Если участок расположен в границах береговой полосы общего пользования, то в договоре нужно указать, что арендатор обязан обеспечить доступ граждан к этой береговой полосе и водному объекту (п. 4 ст. 39.8 ЗК РФ).

Прочие ограничения также названы в ст. 39.8 ЗК РФ.

В договор нельзя включать требования к выполнению каких-либо работ или оказанию услуг, которые влекут дополнительные расходы арендатора (п. 14 ст. 39.8 ЗК РФ).

Срок аренды ограничен в зависимости от целей предоставления участка. Все ограничения срока аренды названы в п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ.

В остальном договор должен соответствовать общим требованиям к аренде, установленным в Гражданском кодексе РФ.

Направление проекта договора и решения о предоставлении

Проект договора и решение нужно направить по адресу, указанному в заявлении о предоставлении участка, либо выдать их на руки (п. 6 ст. 39.17 ЗК РФ).

У заявителя есть 30 дней на то, чтобы вернуть подписанный договор либо протокол разногласий. Если заявитель уклоняется от подписания договора, вы можете понудить его через суд. На это указано в п. 7 ст. 39.17 ЗК РФ, ст. 445 ГК РФ.

Оформление арендованной земли в собственность

Если договором предусмотрено право выкупа, то в любой момент арендатор может по желанию подать документы на приватизацию земельного надела. Для этого нужно:

1. подать заявление о выкупе участка в местные органы самоуправления;
2. приложить к нему копии гражданского паспорта;
3. договора аренды и всех государственных актов;
4. кадастрового паспорта;
5. межевого плана;
6. технических паспортов всех имеющихся строений;
7. правоустанавливающих на них документов (свидетельство Регистрационной палаты, договор дарения или купли-продажи)

Важно! В момент подачи заявления нужно иметь при себе оригиналы всех документов. Для принятия решения главе администрации отводится не более месяца. И в случае положительного решения арендатору потребуется:

И в случае положительного решения арендатору потребуется:

Для принятия решения главе администрации отводится не более месяца. И в случае положительного решения арендатору потребуется:

1. приватизировать надел бесплатно, если он еще ни разу не использовал свое право;
2. выкупить землю по кадастровой стоимости, установленной администрацией, и предоставить копию квитанции об оплате.

Для оформления права собственности в Регистрационную палату нужно представить:

1. заявление;
2. документ, на основании которого будет проведена сделка;
3. оригинал и копию договора аренды;
4. кадастровый паспорт;
5. межевой план;
6. паспорт заявителя;
7. квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию.

В течение 10 календарных дней Свидетельство о праве собственности должно быть готово.

Порядок получение земли по аукциону

Если взять земельный участок под ИЖС без торгов не получилось, или это невозможно, то потенциальному арендатору рекомендуется действовать следующим образом:

• подаем заявление о проведении торгов на право заключения арендного соглашения;
• если участок уже выставлен на аукцион, то просто подаем заявку на участие в нем;
• также, потребуется внести задаток;
• в назначенный день принимаем участие в торгах и пытаемся «перебить» предложения других участников;
• в случае победы, ожидаем документов от администрации для их подписания;
• поставить свою подпись на арендном соглашении и отправить его обратно необходимо в течение 30 дней после получения пакета.

Победителем аукциона объявляют того, кто предложил самую высокую цену. Если подана всего одна заявка или на торги так и никто не заявился, то они признаются несостоявшимися.

В случае если подано одно заявление на участие в аукционе, договор аренды заключают с единственным участником по первоначальной стоимости.

Задайте вопрос юристу бесплатно — оцените шансы на
успех

В результате торгов стоимость аренды может возрасти в несколько раз, именно поэтому выгоднее арендовать участок, минуя рассматриваемую процедуру. Чтобы понять, как получить землю во временное пользование без аукциона, рекомендуем обратиться за консультацией к нашему юристу.

Работаем по всей РФ

+
активных клиентов ЕЮС

лет
на рынке

Получитьконсультацию

+ 250 юристов
готовы помочь в вашей ситуации

Условия бесплатного получения в собственность участка и расположенного на нем гаража

Требования к гаражу

• Гараж возведен до 30 декабря 2004 г. На гаражи, построенные позднее, Закон о гаражной амнистии не распространяется.
• Гараж является объектом капитального строительства. Капитальный гараж имеет прочную связь с землей, и его конструктивные характеристики не позволяют перемещение или демонтаж и последующую сборку гаража без ущерба его назначению и изменения его основных характеристик (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). В связи с этим под действие Закона о гаражной амнистии не подпадают сборно-разборные гаражные модули, гаражи «ракушки» и другие некапитальные гаражи (об исключении из общего правила читайте ниже).
• Гараж к моменту обращения гражданина за получением гаража и участка в собственность не признан в судебном или ином законном порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу.
• Гараж не является объектом вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения.
• Гараж не предназначен для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и транспортных организаций.
• Гараж не находится в многоквартирном доме и объекте коммерческого назначения, не является подземным гаражом.

Требования к земельному участку, на котором расположен гараж

• Участок находится в государственной или муниципальной собственности.
• Участок не ограничен в обороте. Категории участков, ограниченных в обороте, предусмотрены законом (п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ). Например, ограничиваются в обороте участки из состава земель лесного фонда; участки, расположенные в 1-м и 2-м поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, и т.д. Если участок ограничен в обороте, то приобрести его в собственность нельзя, но его можно получить в аренду, причем размер арендной платы составит не более величины земельного налога.
• Участок используется гражданином для размещения гаража на основании одного из следующих обстоятельств:
  • участок предоставлен непосредственно гражданину или передан ему организацией (например, организацией-работодателем) для размещения гаража;
  • право на использование участка возникло у гражданина по иным основаниям (например, в порядке наследования или на основании соглашения);
  • участок образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу (либо иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей, и гараж или участок под ним распределены гражданину (например, на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива).

Важно: если соблюдены все указанные условия, гражданин вправе бесплатно получить в собственность гараж и участок под ним, обратившись с заявлением до 1 сентября 2026 г. После этой даты воспользоваться гаражной амнистией уже не получится. Кроме того, в период рассмотрения заявления гражданина о предоставлении участка под гаражом в собственность или аренду орган местного самоуправления не вправе принимать решение о сносе гаража как самовольной постройки или приведении его в соответствие с требованиями закона

По этим причинам подать заявление лучше заблаговременно

Кроме того, в период рассмотрения заявления гражданина о предоставлении участка под гаражом в собственность или аренду орган местного самоуправления не вправе принимать решение о сносе гаража как самовольной постройки или приведении его в соответствие с требованиями закона. По этим причинам подать заявление лучше заблаговременно.

Обстоятельства, которые не помешают гражданину воспользоваться гаражной амнистией

Какую землю можно арендовать

Участок для аренды граждане ищут самостоятельно. Для этого лично выезжают на место, используют публичную кадастровую карту, планы благоустройства поселения. Иногда проще оплатить услуги кадастрового инженера, который поможет подобрать хороший свободный участок.

К участку, который можно взять в аренду у сельской администрации, государство предъявляет ряд требований. А именно:

• земля не должна находиться в частной собственности;
• её не выставляют на аукцион;
  -на участок не наложен арест, нет ограничений и обременений;
• на участке не возведены какие-либо строения;
• до земли можно добраться по общим территориям;
  площадь участка не превышает максимально установленную для предоставления в муниципалитете.

Пояснение по последнему пункту: каждый муниципалитет имеет свои нормы и правила землепользования и застройки. Перед тем, как выбирать участок, узнайте, какую максимальную площадь сам могут предоставить.

Нормы законодательства

Процедура аренды земли у администрации законодательно закреплена в Земельном и Гражданском кодексах Российской Федерации, а также в федеральных законах и постановлениях.

Основания для выделения земли

Принципы, на которых базируются критерии выдачи земли населению, не представляют собой сложности и находятся в открытом доступе.

Правовые отношения между администрацией и арендатором представлены в:

• Гражданском кодексе РФ;
• Земельном кодексе РФ;
• ФЗ № 181 от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов»;
• ФЗ № 171 от 23 июня 2015 года «О внесении изменений в ЗК РФ»;
• ФЗ № 334 от 03 июля 2016 года «О внесении изменений в ЗК РФ»;
• ФЗ № 217 от 21 июля 2014 года «О внесении изменений в ЖК РФ»;
• Постановлении Правительства РФ № 582 от 16 июля 2009 года, регулирующем процесс расчета арендной платы.

В перечисленных нормативно-правовых актах содержатся порядок, условия, определение надела земли, вопросы относительно прав на земельные площади, а также особенности формирования стоимости аренды.

Ограничения

В любой отрасли права существуют оговорки, которые невозможно не принимать во внимание. В Земельном кодексе есть раздел, в котором четко прописаны ограничения, касающиеся аренды земельных участков. Нельзя взять в аренду:

Нельзя взять в аренду:

• национальные парки и заповедники;
• земли, на которых расположены объекты особого статуса (Вооруженных сил, ФСБ и прочие);
• административно-территориальные образования закрытого типа (ЗАТО);
• участки, предназначенные для осуществления охраны государственной границы;
• территории, на которых расположены объекты атомной энергетики или ядерные захоронения.

Условия

Все земли, собственник которых не зафиксирован документально, по умолчанию принадлежат государству. Возможность арендовать участок предоставляется как физическим, так и юридическим лицам. При выборе территории следует соотносить землю определенной категории и деятельность, которая будет на ней осуществляться. Запрещено использовать земли без учета целевого назначения, в этом случае арендодатель вправе изъять участок из пользования.

Также каждый земельный надел, на который претендует потенциальный арендатор, должен соответствовать следующим требованиям:

• присвоенная категория, позволяющая передавать наделы в пользование;
• формирование участка путем установления его границ и постановки на кадастровый учет;
• техническая возможность для подключения к ресурсоснабжающим коммуникациям.

Кто может взять

Право заключения имущественного договора, целью которого является получение в пользование собственности муниципалитета в виде надела земли, имеют и физические лица, и юридические, зарегистрированные на территории РФ. Так же оно доступно иностранным гражданам и лицам без гражданства, однако с некоторыми оговорками.

Пошаговая инструкция бесплатного получения земли

Порядок получения земельного участка в собственность предусматривает ряд производимых действий, которые регулируются законами РФ и помогают решить вопрос выделения земель в законодательном правовом поле. Соблюдая данные шаги, вы приблизитесь к тому, как получить землю в собственность бесплатно от государства (всё сказанное ниже справедливо и для порядка предоставления земель из муниципальной собственности):

1. Если в местном административном управлении предусмотрена очередь, необходимо встать на учет.

   Если очередь отсутствует и в распоряжении властей есть свободные наделы, можно получить их перечень и выбрать подходящий вариант.

2. Следующий шаг предусматривает написание на имя главы администрации заявления с просьбой предоставить земельный участок с указанием цели его использования.

   В заявлении указывается перечень документов, которые предоставляются в местную администрацию вместе с прошением. Перечень необходимой документации на предоставление земли включает в себя следующие документы:

   • паспорт (копия паспорта);
   • свидетельство о браке;
   • свидетельства о рождении детей;
   • справка о составе семьи;
   • справка, полученная в домоуправлении о метраже жилой площади;
   • выписка из домовой книги;
   • справка из Росреестра об отсутствии земельных наделов.

Чтобы знать, как получить документ на право собственности на землю, нужно обязательно собрать вышеперечисленные бумаги.

Важно! На принятие решения администрацией предоставляется 30 дней.
О вынесении решения гражданина информируют письменным постановлением разрешающим выделение участка либо аргументированным письменным отказом на основании тех пунктов, которые указаны в законодательстве. Положительное решение в некоторых установленных законодательством случаях предусматривает оформление договора, который необходим для выделения земли некоторым категориям граждан

Договор содержит в себе пункты, регулирующие весь процесс пользования землей

Положительное решение в некоторых установленных законодательством случаях предусматривает оформление договора, который необходим для выделения земли некоторым категориям граждан. Договор содержит в себе пункты, регулирующие весь процесс пользования землей

Основные пункты соглашения предусматривают такие разделы:

• дата и место подписания;
• наименование субъектов заключивших сделку;
• наименование объекта аренды;
• имущество;
• страхование;
• период действия договора;
• права и обязанности сторон;
• целевое назначение надела;
• условия использования;
• существенные ограничения пользования землей;
• условия и сроки передачи земли в пользование;
• ответственность сторон;
• форс-мажорные обстоятельства;
• заключительные положения;
• адресные реквизиты сторон с подписями.

Каждый раздел может быть дополнен необходимыми для полноты соглашения подпунктами.

Следующий шаг предполагает межевание территории, которая подразумевает под собой установление границ земельного надела. Межевание проводится в установленный местной администрацией день, после чего производится выдача постановления о его проведении.
Обращение в кадастровый отдел является новым шагом в процедуре оформления земли, на которую также предусмотрен определенный законом тридцатидневный период. Земля за это время регистрируется, на участок составляются схемы, чертежи, выписывается кадастровый паспорт на земельный надел.

Весь процесс стоит некоторой суммы, гражданину, по всей видимости, придется раскошелиться на 6-7 тысяч рублей.

Заключенный с администрацией договор подлежит обязательной регистрации в Росреестре. Дата регистрации договора является днем, когда пользователь земельного надела вступает в свои права.

Таков обязательный порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность.

Бланк заявления на предоставление земельного участка безвозмездно.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-29-87