Особенности процедуры предоставления земельных участков инвалидам

✅ Как быть, если у инвалида нет регистрации?

Регистрация (прописка) закрепляет за человеком право на проживание в жилом помещении на территории населенного пункта. Зачастую у инвалидов такой прописки нет. Например, если они не успели ее оформить или живут у опекунов (попечителей), осуществляющих уход и заботу.

Инвалиды без регистрации, а также их дети, могут столкнуться с отказом чиновников в постановке на учет как нуждающиеся в жилом помещении. Основанием будет отсутствие прописки по месту пребывания.

Что делать? Наилучшим вариантом будет оформить временную регистрацию, например – в квартире опекуна (ст. 5 ФЗ № 5242-1 «О праве граждан…» от 25.06.1993 года). Штамп о временной регистрации даст право встать на учет как нуждающийся.

Орган соцзащиты отказать уже не сможет.

Лица с ограниченными возможностями 1,2 и даже 3 группы вправе получить бесплатное жилье от государства. Каждый такой случай – индивидуален. Учитываются обстоятельства проживания, квадратура, медицинские заключения, трудоспособность, наличие детей-инвалидов, опекунов и финансовой помощи инвалидам. Нередко приходится отстаивать интересы в судебном порядке.

Многие инвалиды нуждаются в юридической поддержке, поскольку слабо знают о своих правах. На нашем сайте вы можете получить бесплатную консультацию экспертов. Юристы подскажут разумное решение, дадут совет и уберегут от необдуманных шагов.

Обращайтесь!

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:

Порядок предоставления земельных участков инвалидам

Воспользоваться данным правом гражданин с инвалидностью может после выполнения нижеследующих действий:

• Обратиться в местную администрацию;
• Составить и подать заявление в письменном виде;
• Приложить необходимый пакет бумаг;
• Встать в очередь.

Куда обращаться с документами?

Очередностью предоставления земельных участков занимаются органы местного самоуправления. Вопрос о внесении в существующий список адресуется непосредственно им.

Муниципалитет — единственный орган, отвечающий за распределение наделов между гражданами с инвалидностью и семьями с детьми-инвалидами.

Указанным категориям людей, для подачи заявления следует обращаться в Департамент имущества и земельных отношений или местную администрацию.

В заявлении, помимо контактных данных, указывается:

• Необходимый размер надела;
• Желаемое расположение;
• Цель использования.

Для подачи заявления, в указанные государственные органы необходимо явиться лично или через представителя. В последнем случае, у него должна быть доверенность, заверенная нотариусом.

Допускается отправлять бумаги посредством Почты России. В этом случае, письмо отправляется с уведомлением о вручении.

Алгоритм действий

Для реализации законного права, лицам с ограниченными возможностями здоровья необходимо:

• Получить статус малоимущей семьи;
• Подать заявление на получение бесплатного надела, в котором указать цели его предполагаемого использования;
• Подготовить требуемый пакет документов;
• Подобрать участок путем написания соответствующего заявления. Добиться внесения в список очередников;
• Оформить аренду на землю или приватизировать ее;
• В случае отказа в предоставлении положенного по закону участка, обжаловать его в судебном порядке или путем обращения в Прокуратуру.

После оформления передачи надела нуждающейся семье, она выбывает из списка нуждающихся в бесплатном участке и теряет право на повторное участие в данной госпрограмме.

Действия в случае отказа

Инвалиды или семьи, воспитывающие детей-инвалидов, получившие отказ в предоставлении бесплатного земельного участка от государства, в трехмесячный срок должны обратиться с исковым заявлением в суд.

В большинстве случаев, в качестве причины отказа значится следующее:

• На территории, относящейся к муниципалитету, нет распоряжения о предоставлении наделов людям с ограниченными возможностями в приоритетном порядке;
• Заявитель не состоит на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Ни первая, ни вторая причина отказа в предоставлении участка инвалиду не является законной. Получив постановление органа местного самоуправления в письменном виде, необходимо составить жалобу и с полным пакетом бумаг отправиться защищать свои права в суде.

Решение суда, принятое в пользу гражданина, будет содержать требование к районным властям решить вопрос, используя бюджетные средства.

Органы Прокуратуры также принимают жалобы от лиц, пострадавших от незаконных действий органов местного самоуправления.

Решение возникшей ситуации посредством обращения в Прокуратуру, займет несколько больше времени, по сравнению с судебным процессом.

Законы Российской Федерации призваны защищать права и интересы инвалидов, в частности, право безвозмездного получения участка земли от государства.

Условия предоставления наделов земли семьям с ребёнком-инвалидом

К категории «дети-инвалиды» относят граждан моложе 18 лет, имеющих дефекты различных функций организма, которые приводят к нарушению физического и/или социального взаимодействия таких детей с окружающим миром.

Среди таких нарушений может быть неспособность обслуживать себя, самостоятельно передвигаться или неспособность общаться с окружающими, воспринимать материал в школе.

Если для инвалидов старше 18 лет предусмотрены группы инвалидности (первая,

вторая и третья) в зависимости от степени нарушений функций организма, то для детей-инвалидов таких групп нет, есть одна категория – ребёнок с инвалидностью.

Семьи, среди членов которых присутствуют дети-инвалиды, имеют право получить надел земли от государства, согласно Постановлению правительства РФ «О предоставлении льгот… семьям, имеющим детей-инвалидов…».

Выделяемый надел должен иметь категорию землепользования, позволяющую возведение жилого дома:

• Земля для личного подсобного (не полевого типа) хозяйства;
• Земля для ИЖС;
• Земля для дачного (садового) строительства.

Семей-претендентов на получение надела земли очень много, и местные власти выделяют льготные наделы тем семьям с детьми-инвалидами, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Такие семьи имеют право на первоочередное (вне общей очереди) получение надела земли.

Чтобы органы местного самоуправления и службы социальной защиты признали семью с ребёнком-инвалидом нуждающейся в улучшении условий жилья, необходимо наличие хотя бы одного из следующих обстоятельств:

• В семье с детьми-инвалидами жилая площадь, приходящаяся на каждого члена семьи меньше размера, установленного субъектом федерации;
• Жильё, где проживает ребёнок-инвалид, не соответствует санитарно-техническим требованиям к жилым помещениям;
• Семья с детьми-инвалидами проживает в коммунальной квартире или общежитии при наличии двух или более неродственных семей в смежных помещениях;
• Жильё семьи с детьми-инвалидами находится в значительном отдалении от специализированных государственных учреждений, где дети-инвалиды получают начальное и среднее образование и/или проходят реабилитацию;
• Жилищные условия семьи с ребёнком-инвалидом признаны специальной медицинской комиссией не способствующими успешной реабилитации и социализации ребёнка-инвалида в силу ряда обстоятельств.

Минимальный размер площади для проживания члена семьи с детьми-инвалидами устанавливается законодательными актами субъектов федерации и колеблется (в большинстве случаев) от 12 до 18 квадратных метров на одного члена семьи.

Санитарно-технические требования имеют как общие основания, определённые Постановлением Правительства РФ «… о признании жилого помещения… непригодным для проживания…» от 28.01.2006, так и частные, когда жилое помещение признаётся непригодным для проживания именно детей с инвалидностью.

Социальные службы могут признать проживание лиц и/или семей, не состоящих в

родстве с ребёнком-инвалидом, в смежных жилых помещениях коммунальных квартир или общежитий блочного типа препятствующим нормальному обучению, реабилитации и психофизиологическому развитию ребёнка-инвалида, особенно когда такое проживание носит не временный характер, и семья будет признана нуждающейся в улучшении условий жилья.

Специализированные учреждения для реабилитации детей с инвалидностью и их специальному обучению нередко расположены за городской чертой, это особенно характерно для учреждений, обслуживающих несколько небольших населённых пунктов, находящихся на периферии субъектов федерации, поэтому предоставление земельного надела в непосредственной близости к таким учреждениям семье с детьми-инвалидами существенно облегчит реабилитацию детей-инвалидов в такой семье.

Получение бесплатного земельного участка для инвалидов

Закон «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ предусматривает право таких граждан на первоочередное получение земельного участка для ИЖС , ведение подсобного хозяйства или садоводства. Но для реализации этого права необходимо соблюсти ряд условий и выполнить определенные процедуры.

Рассмотрим, как происходит предоставление земельных участков инвалидам и с какими сложностями можно при этом столкнуться.

Основание для выделения инвалиду земельного участка

Земельным законодательством РФ предусмотрен возмездный характер приобретения земельных участков. Они должны быть выкуплены или арендованы.

Для инвалидов и семей, в составе которых есть инвалид, как социально незащищенной категории граждан предусмотрена льгота — получить участок они могут в первоочередном порядке.

Об этом сказано в Законе «О социальной защите инвалидов»и других нормативных актах.

Основанием для реализации такого права будет сам факт инвалидности, установленный в соответствующем порядке.

В Законе предусмотрено первоочередное выделение земли инвалидам для следующих целей:

• индивидуального жилищного строительства;
• разбивки сада или огорода;
• ведения личного подсобного хозяйства.

Такое право предусмотрено не только взрослым инвалидам, но и семьям, имеющим в своем составе лиц с ограниченными возможностями.

Социальная защита проявляется не только в выделении земельных участков инвалидам вне очереди. Такую дорогостоящую процедуру, как проведение межевания и постановка земли на кадастровый учет за свой счет выполняют местные органы самоуправления. Тогда как при выкупе участков, обязанность эта ложится на покупателя.

Нарушение этого требования признается ухудшением положения граждан, отнесенных к льготной категории.

Земельный участок, выделяемый инвалиду, должен быть свободным и не находиться в чьей-либо частной собственности.

Скачать для просмотра и печати

Условия выделения земельных участков инвалидам

1. Выделение земельных наделов из принадлежащего органам местного самоуправления или государству земельного фонда происходит в порядке очереди из граждан, имеющих право на внеочередное получение земли. Встать в нее могут как сами граждане с ограничением трудоспособности, так и их родители, опекуны или усыновители.
2. Выделение земли производится в собственность или в долгосрочную аренду. Второй вариант предполагает возможность приобретения в собственность участка в дальнейшем. Форма передачи земли определяется, исходя из целей использования и желания самого заявителя.
3. Все земли имеют свое назначение, предполагающее их определенное использование. Если окажется, что участок не используется по назначению, то административная комиссия имеет полное право назначить штраф, предусмотренный ст. 8.8 КоАП РФ.
4. Получение земли под строительство жилого дома возможно в том случае, если участник льготной категории или его семья действительно нуждается в улучшении своих жилищных условий. Проявляться это может в недостатке жилой площади на каждого члена семьи (менее 12м 2 на человека ) или в несоответствии жилья санитарно-техническим нормативам, где проживает гражданин.

Порядок выделения земельного участка инвалиду

Порядок, в котором происходит предоставление земельных участков инвалидам, мало отличается от общего.

Необходимо проделать следующее:

• подать заявление в местную администрацию о выделении участка, где указать его желаемое местонахождение и цель использования, приложив документы о наличии инвалидности у гражданина или члена его семьи;
• выбрать участок из уже имеющихся или готовящихся к выделению;
• собрать и представить необходимые документы;
• получить решение о выделении участка;
• заключить договор с местной администрацией о купле-продаже или аренде земельного участка;
• зарегистрировать свое право на участок.

Отказ в предоставлении участка

Законными причинами отказать в выделении земельного участка могут стать:

• отсутствие свободных участков в указанной местности;
• наличие у заявителя участка, полученного ранее.

Во всех прочих случаях у инвалида, права которого нарушены, есть законное право обратиться за защитой в суд или в прокуратуру. Необходимо только взять в местной администрации письменный отказ в выделении участка.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Порядок действий по получению бесплатного надела

Для получения земельного участка бесплатно, инвалид или представляющее его лицо должны выполнить следующие действия:

• обратиться в исполнительный комитет администрации, размещённой по месту жительства;
• составить заявление о просьбе предоставить землю инвалиду, выписывается на имя главы администрации;
• приложить к заявлению заранее собранный пакет документов.

ВАЖНО! Ожидать решение администрации о выделении участка следует в период от 15 до 30 дней.

Сбор документов

При оформлении документации для получения земельного участка инвалидом нужно собрать следующие документы:

• справка, удостоверяющая наличие у человека инвалидности, выдается на основании заключения МСЭ;
• справка о составе семьи инвалида, обязательно, прилагаются копии паспортов совершеннолетних членов и копии свидетельств о рождении, членов семьи, которые не достигли 14 лет;
• справка о совокупных доходах семьи, дополнительные справки, подтверждающие растраты денежных средств на уход за престарелыми или больными родственниками;
• свидетельство ИНН;
• если инвалид самостоятельно не в состоянии осуществлять сбор документов, то необходима заверенная у нотариуса доверенность, выданная инвалидом своему представителю.

Написание заявления

Для получения земельного участка инвалид или его представитель обязаны написать заявление на имя главы администрации, расположенной по месту жительства. Сам текст заявления должен быть ориентирован на просьбу, а не на требование.

После написания названия документа осуществляется оформление его основной части, в которой присутствует следующая информация:

1. указание того, что заявитель входит в социально незащищённую группу населения и обладает определённой группу инвалидности, полученной согласно решению МСЭ (обязательно нужно указать дату освидетельствования);
2. требуется указать причину, по которой в семье заявителя появились финансовые трудности, в результате чего семья не обеспечена жильем или продуктами питания;
3. указывается просьба предоставить землю без очереди, на основании льгот, присутствующих у инвалидов;
4. осуществляется обоснование притязаний на безвозмездную передачу участка из земель, которые принадлежат муниципальному образованию;
5. указываются планы заявителя на использование земельного участка.

Указанные в заявлении сведения опираются на указанные выше документы.

• Скачать бланк заявления на предоставление земельного участка инвалиду
• Скачать образец заявления на предоставление земельного участка инвалиду

Обращение в инстанцию

При желании безвозмездно получить землю, инвалид должен обратить в исполнительный комитет местной администрации. При этом у него на руках уже должны быть все указанные выше документы. Заявление пишется непосредственно в администрации.

Обращение в инстанцию возможно следующим образом:

• при личном посещении;
• через доверенное лицо (в этом случае инвалид должен написать доверенность, которая в дальнейшем заверяется у нотариуса);
• в некоторых округах уже присутствует возможность написания заявления в электронном формате, после чего человек отправляет заявление на электронную почту организации.

Ожидание ответа

Рассмотрение заявления на получение земельного участка происходит в период от 15 до 30 календарных дней. При наличии у администрации уважительной причины, срок рассмотрения может быть увеличен до 45 дней.

Получение

После получения инвалидом решения о выделении ему участка, он должен получить в Росреестре кадастровый паспорт земли, а затем зарегистрировать собственное право на землю. Только при выполнении этих действий инвалид на законных основаниях становится владельцем участка.

Кто может претендовать?

Законодательное закрепление такой меры, как выделение земли, имеется в Федеральном законе РФ «О социальной защите инвалидов».

В частности, в ст. 17 данного нормативно-правового документа отмечается, что претендовать на получение земельного участка могут:

• граждане, имеющие ограниченную трудоспособность;
• семьи, в которых есть дети с инвалидностью.

При этом действие льготы распространяется на инвалидов всех групп — первой, второй и третьей, без какой-либо разницы при этом.

Единственное требование — наличие постоянной инвалидности. Если же она временная, то решение о выделении участка или отказе в этом принимается местной администрацией уже индивидуально, с учетом материального положения заявителя и некоторых других факторов.

Обратиться за получением земли могут следующие категории граждан:

• лица, которые признаны ограниченно трудоспособными;
• полностью нетрудоспособные;
• их законные представители, то есть доверенные лица, действующие на основании официального документа;
• родители детей-инвалидов;
• другие законные представители детей-инвалидов (например, опекуны или усыновители).

Предоставление земли возможно для таких целей:

• для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
• для установки или постройки вспомогательных сооружений (гаража, сарая и т. п.);
• с целью строительства жилого дома или дачи;
• для ведения огородного или садового хозяйства.

При этом участок должен также соответствовать определенным требованием, а именно:

• быть размежеванным (то есть иметь четко определенные границы, закрепленные документально);
• пройти процедуру государственного кадастрового учета.

Если данные требования не выполняются, то муниципальный орган должен самостоятельно провести все необходимые процедуры, чтобы участок соответствовал данным требованиям.

Также стоит учесть, что данный объект должен быть свободным, то есть на него должны отсутствовать права третьих лиц (других граждан, организаций, предприятий).

Однако стоит учитывать, что речь не идет о бесплатном предоставлении земли — льготой в этом случае является возможность получения земли без торгов.

Рыночную стоимость этого объекта недвижимости покупателю все равно придется уплатить. Однако обычно такая величина является минимальной и она намного ниже, чем при участии в торгах.

В некоторых случаях возможно предоставление недвижимости и на безвозмездной основе.

Однако подобное решение принимается исключительно исполнительным органом государственной власти, а не по требованию третьих лиц. На принятие решения в этом случае повлияет учет всех характеристик и особенностей инвалида.

Если же представитель данной льготной категории подаст заявку на участие в торгах и будет допущен к этой процедуре, свое право на первоочередное получение такого участка он потеряет. Далее ему придется принимать участие в аукционе на общих основаниях.