История развития межевания в россии и основные положения

Требования к разработке документа в соответствии с приказом №388

В соответствии с приказом Минэкономразвития №388 с текущими дополнениями, разработка проекта должна осуществляться с учетом следующих требований:

• Оформление осуществляется на бумажном носителе как минимум в двух экземплярах. Если заказчик изъявляет желание, предоставление выполняется также и в электронной форме;
• Проставление печати инженера на титульном листе проекта;
• Оформление осуществляется посредством средств компьютерной графики. При внесении данных от руки информация должна отображаться отчетливо, не допуская двоякого прочтения или толкования;
• Все имеющиеся исправления или дополнения заверяются подписью;
• Все числовые данные должны записываться исключительно арабскими цифрами;
• Все листы проекта межевого плана должны быть пронумерованы;
• Составление проекта должно осуществляться исключительно на основании или кадастровой выписки о наделе или плана территории, где расположен участок;
• Все возражения, которые имели место относительно составленного проекта, должны в обязательном порядке быть включены в состав межевого плана;
• При отсутствии возражений относительно установленных границ в оформляемое заключение по составленному проекту кадастровым инженером включается такой факт.

↑лЕРНДШ ЛЕФЕБЮМХЪ Б ЯХЯРЕЛЕ ГЕЛКЕСЯРПНИЯРБЮ

б МЮЯРНЪЫЕЕ БПЕЛЪ ГЕЛКЕСЯРПНИЯРБН, ЙЮЙ Х ЦПЮДНЯРПНХРЕКЭМНЕ ОКЮМХПНБЮМХЕ, ГНМХПНБЮМХЕ, ПЕГЕПБХПНБЮМХЕ НАЕЯОЕВХБЮЧР СЯКНБХЪ ДКЪ ПЮЖХНМЮКЭМНЦН ХЯОНКЭГНБЮМХЪ Х НУПЮМШ ГЕЛКХ. бЯЕ НМХ ЪБКЪЧРЯЪ ЯОНЯНАЮЛХ ПЮЖХНМЮКЭМНЦН ХЯОНКЭГНБЮМХЪ Х НУПЮМШ ГЕЛКХ, Х ХУ НАЗЕДХМЪЕР НАЗЕЙР – ГЕЛКЪ ЙЮЙ ЙНЛОНМЕМР НЙПСФЮЧЫЕИ ЯПЕДШ Х НАЗЕЙР МЕДБХФХЛНЦН ХЛСЫЕЯРБЮ; Ю РЮЙФЕ ЖЕКЭ – ПЮЖХНМЮКЭМНЕ ХЯОНКЭГНБЮМХЕ Х НУПЮМЮ ГЕЛКХ.

оПХ ЛЕФЕБЮМХХ ГЕЛЕКЭ Х ГЕЛЕКЭМШУ СВЮЯРЙНБ ОПНБНДЪРЯЪ ГЕЛКЕСЯРПНХРЕКЭМШЕ ДЕИЯРБХЪ ОН СЯРЮМНБКЕМХЧ ЦПЮМХЖ НАЗЕЙРНБ ГЕЛКЕСЯРПНИЯРБЮ Я ГЮЙПЕОКЕМХЕЛ РЮЙХУ ЦПЮМХЖ ЛЕФЕБШЛХ ГМЮЙЮЛХ. б ПЕГСКЭРЮРЕ РЮЙХУ ГЕЛКЕСЯРПНХРЕКЭМШУ ДЕИЯРБХИ ОПНХГБНДХРЯЪ ТНПЛХПНБЮМХЕ ГЕЛЕКЭМНЦН СВЮЯРЙЮ ЙЮЙ НАЗЕЙРЮ СВЕРЮ Х ОПЮБЮ. яКЕДНБЮРЕКЭМН, ГЕЛКЕСЯРПНХРЕКЭМШЕ ДЕИЯРБХЪ, ОПНБНДХЛШЕ ОПХ ЛЕФЕБЮМХХ, НАЕЯОЕВХБЮЧР ТНПЛХПНБЮМХЕ НАЗЕЙРЮ СВЕРЮ Х ОПЮБЮ (Б ОЕПБСЧ НВЕПЕДЭ ГЕЛЕКЭМНЦН СВЮЯРЙЮ). лЕФЕБЮМХЕ ГЕЛЕКЭМШУ СВЮЯРЙНБ ОПНБНДХРЯЪ ЙЮЙ ОПХ ПЮГЦПЮМХВЕМХХ ЦНЯСДЮПЯРБЕММНИ ЯНАЯРБЕММНЯРХ, РЮЙ Х ОПХ ОПЕДНЯРЮБКЕМХХ ГЕЛЕКЭМШУ СВЮЯРЙНБ Б ЯНАЯРБЕММНЯРЭ, ЮПЕМДС, МЮ ОПЮБЕ ОНЯРНЪММНЦН (АЕЯЯПНВМНЦН) ОНКЭГНБЮМХЪ, Б ЯПНВМНЕ АЕГБНГЛЕГДМНЕ ОНКЭГНБЮМХЕ, ДКЪ ПЮГКХВМШУ БХДНБ УНГЪИЯРБЕММНЦН Х ХМНЦН ХЯОНКЭГНБЮМХЪ.

хЯЯКЕДНБЮМХЕ ЩЙНМНЛХВЕЯЙНИ Х ОПЮБНБНИ ОПХПНДШ ЛЕФЕБЮМХЪ МЕНАУНДХЛН, РЮЙ ЙЮЙ Я ОНЛНЫЭЧ ГЕЛКЕСЯРПНХРЕКЭМШУ ДЕИЯРБХИ, ОПНБНДХЛШУ ОПХ ЛЕФЕБЮМХХ, ПЕЮКХГСЧРЯЪ ПЮГКХВМШЕ БХДШ ГЕЛЕКЭМШУ ОПЮБННРМНЬЕМХИ, МЮОПХЛЕП, ОН ОКЮМХПНБЮМХЧ Б ЯТЕПЕ ХЯОНКЭГНБЮМХЪ Х НУПЮМШ ГЕЛЕКЭ, ГЕЛЕКЭМН-ЙЮДЮЯРПНБШЕ НРМНЬЕМХЪ, Ю РЮЙФЕ НРМНЬЕМХЪ ОПЮБЮ ЯНАЯРБЕММНЯРХ МЮ ГЕЛЕКЭМШЕ СВЮЯРЙХ.

яКЕДСЕР РЮЙФЕ ГЮЛЕРХРЭ, ВРН Б ЯНБПЕЛЕММШУ СЯКНБХЪУ ПЮЖХНМЮКЭМНЕ ХЯОНКЭГНБЮМХЕ ГЕЛКХ ЙЮЙ ВЮЯРХ НЙПСФЮЧЫЕИ ЯПЕДШ НАЕЯОЕВХБЮЧР РЮЙФЕ ЦПЮДНЯРПНХРЕКЭМНЕ ОКЮМХПНБЮМХЕ, ГНМХПНБЮМХЕ, ПЕГЕПБХПНБЮМХЕ ГЕЛЕКЭ. гЕЛКЕСЯРПНИЯРБН, ЦПЮДНЯРПНХРЕКЭМНЕ ОКЮМХПНБЮМХЕ, ГНМХПНБЮМХЕ, ПЕГЕПБХПНБЮМХЕ НАЗЕДХМЪЕР НДХМ НАЗЕЙР – ГЕЛКЪ ЙЮЙ ВЮЯРЭ НЙПСФЮЧЫЕИ ЯПЕДШ, ОПНЯРПЮМЯРБЕММН-РЕППХРНПХЮКЭМЮЪ НЯМНБЮ. я БЙКЧВЕМХЕЛ ГЕЛЕКЭМШУ СВЮЯРЙНБ Б ЦПЮФДЮМЯЙХИ НАНПНР БШЪБКЕМХЕ ОПЮБНБНЦН ГМЮВЕМХЪ ГЕЛКЕСЯРПНХРЕКЭМШУ ДЕИЯРБХИ, ОПНБНДХЛШУ ОПХ ЦПЮДНЯРПНХРЕКЭМНЛ ОКЮМХПНБЮМХХ, ГНМХПНБЮМХХ, ПЕГЕПБХПНБЮМХХ, ОНГБНКХР НАЕЯОЕВХРЭ БШЪБКЕМХЕ Х НОХЯЮМХЕ БЯЕУ ХЛЕЧЫХУ ОПЮБНБНЕ ГМЮВЕМХЕ УЮПЮЙРЕПХЯРХЙ ГЕЛЕКЭМНЦН СВЮЯРЙЮ ЙЮЙ НАЗЕЙРЮ ОПЮБЮ. щРН, Б ЯБНЧ НВЕПЕДЭ, НАКЕЦВХР ЙЮЙ ОПНБЕДЕМХЕ ОКЮМХПНБЮМХЪ Б ЯТЕПЕ ХЯОНКЭГНБЮМХЪ Х НУПЮМШ ГЕЛЕКЭ, РЮЙ Х ТНПЛХПНБЮМХЕ ЖХБХКХГНБЮММНЦН ПШМЙЮ МЕДБХФХЛНЯРХ, БЙКЧВЮЪ ГЕЛЕКЭМШЕ СВЮЯРЙХ.

оНЯЙНКЭЙС ГЕЛЕКЭМЮЪ  ПЕТНПЛЮ ГЮРПНМСКЮ ОПЮЙРХВЕЯЙХ БЕЯЭ ЙПСЦ ГЕЛЕКЭМШУ НРМНЬЕМХИ, ЮЙРСЮКЭМШЛ ЪБКЪЕРЯЪ ХГСВЕМХЕ ЯННРМНЬЕМХЪ ГЕЛКЕСЯРПНХРЕКЭМШУ ОПЮБННРМНЬЕМХИ Я ХМШЛХ ГЕЛЕКЭМШЛХ НРМНЬЕМХЪЛХ, ОПЕФДЕ БЯЕЦН МЕОНЯПЕДЯРБЕММН ЯБЪГЮММШЛХ Я ГЕЛКЕСЯРПНИЯРБНЛ. й РЮЙХЛ НРМНЬЕМХЪЛ ЯКЕДСЕР НРМЕЯРХ, Б ОЕПБСЧ НВЕПЕДЭ, НРМНЬЕМХЪ ОН БЕДЕМХЧ ГЕЛЕКЭМНЦН ЙЮДЮЯРПЮ, ГНМХПНБЮМХЪ ГЕЛЕКЭ Х ДПСЦХЕ.

лЕФЕБЮМХЕ НАЗЕЙРНБ ГЕЛКЕСЯРПНИЯРБЮ ОПНБНДХРЯЪ:

– ЙЮЙ РЕУМХВЕЯЙХИ ЩРЮО ПЕЮКХГЮЖХХ СРБЕПФДЕММШУ ОПНЕЙРМШУ ПЕЬЕМХИ Н ЛЕЯРНОНКНФЕМХХ ЦПЮМХЖ НАЗЕЙРНБ ГЕЛКЕСЯРПНИЯРБЮ ОПХ НАПЮГНБЮМХХ МНБШУ ХКХ СОНПЪДНВЕМХХ ЯСЫЕЯРБСЧЫХУ НАЗЕЙРНБ ГЕЛКЕСЯРПНИЯРБЮ (ДЮКЕЕ – СЯРЮМНБКЕМХЕ МЮ ЛЕЯРМНЯРХ ОПНЕЙРМШУ ЦПЮМХЖ НАЗЕЙРЮ ГЕЛКЕСЯРПНИЯРБЮ);

– ЙЮЙ ЛЕПНОПХЪРХЕ ОН СРНВМЕМХЧ ЛЕЯРНОНКНФЕМХЪ МЮ ЛЕЯРМНЯРХ ЦПЮМХЖ НАЗЕЙРНБ ГЕЛКЕСЯРПНИЯРБЮ ОПХ НРЯСРЯРБХХ ДНЯРНБЕПМШУ ЯБЕДЕМХИ НА ХУ ЛЕЯРНОНКНФЕМХХ ОСРЕЛ ЯНЦКЮЯНБЮМХЪ ЦПЮМХЖ МЮ ЛЕЯРМНЯРХ (ДЮКЕЕ – СОНПЪДНВЕМХЕ МЮ ЛЕЯРМНЯРХ ЦПЮМХЖ НАЗЕЙРЮ ГЕЛКЕСЯРПНИЯРБЮ);

– ЙЮЙ ЛЕПНОПХЪРХЕ ОН БНЯЯРЮМНБКЕМХЧ МЮ ЛЕЯРМНЯРХ ЦПЮМХЖ НАЗЕЙРНБ ГЕЛКЕСЯРПНИЯРБЮ ОПХ МЮКХВХХ Б ЦНЯСДЮПЯРБЕММНЛ ГЕЛЕКЭМНЛ ЙЮДЮЯРПЕ ЯБЕДЕМХИ, ОНГБНКЪЧЫХУ НОПЕДЕКХРЭ ОНКНФЕМХЕ ЦПЮМХЖ МЮ ЛЕЯРМНЯРХ Я РНВМНЯРЭЧ ЛЕФЕБЮМХЪ НАЗЕЙРНБ ГЕЛКЕСЯРПНИЯРБЮ (ДЮКЕЕ – БНЯЯРЮМНБКЕМХЕ МЮ ЛЕЯРМНЯРХ ЦПЮМХЖ НАЗЕЙРЮ ГЕЛКЕСЯРПНИЯРБЮ);

пЕЙНЛЕМДСЕЛЮЪ КХРЕПЮРСПЮ

йЮБЕКХМ я.о. лЕФЕБЮМХЕ Х ГЕЛКЕСЯРПНИЯРБН рЕНПЕРХВЕЯЙНЕ Х ОПЮЙРХВЕЯЙНЕ ПСЙНБНДЯРБН, л. 1914

дСАЕМНЙ м.м., ьСКЪЙ ю.я. гЕЛКЕСЯРПНИЯРБН Я НЯМНБЮЛХ ЦЕНДЕГХХ, л. 2007

Этапы работ

Сколько времени занимает межевание? Если для специалиста сроки проведения межевания ограничены временем осуществления измерительных работ и оформления планов участка, то для владельца надела данный срок гораздо длительнее.

С позиции собственника вся процедура состоит из следующих этапов:

1. Сбор необходимых документов занимает от одного до двух месяцев.
2. Поиск специалиста и составление с ним договора займёт не более одного дня.
3. Специалист по общему правилу не позднее двух недель со дня составления соглашения выезжает на место расположения участка и осуществляет измерительные работы.
4. Оформление плана межевания вплоть до передачи его заказчику также занимает около двух недель.
5. При необходимости нужно согласовать межевание с соседями, что также занимает определённое время.

Таким образом, для тех, кто делают межевание, не всегда можно предугадать, сколько времени занимает осуществление межевания того или иного участка. Но выполнение задачи специалистом можно ускорить, включив соответствующее условие в соглашение. Разумеется, за скорость осуществления работ нужно будет доплатить.

Путь к трону

Биография будущей регентши до 1682 года довольно простая. Софья родилась в 1657 году в царской семье. Ее матерью была первая жена царя Алексея Михайловича – Мария Милославская, которая умерла в 1669 году. Она родила тринадцать детей, несколько из них умерли в детстве, до 1682 года дожили только Софья, Иоанн и еще несколько царевен, которые приняли монашеский постриг и не родили детей. Софья Алексеевна получила неплохое домашнее образование, ее наставником был известный драматург и поэт Симеон Полоцкий.

В 1682 скончался царь Федор Алексеевич. После его смерти встал вопрос о престолонаследии и началась борьба двух придворных партий – Нарышкиных и Милославских, то есть родственников первой и второй жены царя Алексея Михайловича.

При участии патриарха Иоакима было достигнуто примирение и управление Россией в качестве регента приняла Софья, а Петра с матерью отправили жить в подмосковное село Преображенское.

Какие нужны документы?

Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.

Если таковых нет — уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка. Для этого могут потребоваться:

— ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);

— планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;

— документы по территориальному планированию муниципальных образований;

— проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.

Для чего нужно проводить межевание

1. При установлении границ участка. Некоторые земельные участки состоят на кадастровом учете без определенных границы. В этом случае на кадастровой карте границы участка не отображаются. Чтобы идентифицировать участок как вещь, границы нужно обязательно устанавливать — пп. 3 и 9 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

   Как установить границы земельного участка

2. При изменении/переводе ВРИ. Чтобы изменить ВРИ на другой, у земельного участка должны быть установлены границы. А для установления границ как раз и заказывают межевание.

   Перевод/изменение ВРИ земельного участка

3. При оформлении участка в собственность. В некоторых случаях для выкупа участка и дальнейшего оформления в собственность требуется установить его границы. А для установления границ как раз и заказывают межевание.

   Как оформить земельный участок в собственность

4. При разделении участка на два и более. Кадастровый инженер оформит межевой план, где старый участок прекратит свое существование, а по его границам появятся два или несколько новых.

   Как разделить земельный участок на два и более

5. При объединении двух и более участков в один. Здесь все наоборот. Будет межевой план, где земельные участки прекратят свое существование, а по их границам появится один новый.

   Как объединить два и более участков в один

6. При перераспределении земель. Это когда к одному участку нужно присоединить часть соседнего участка. Именно часть, а не весь соседний участок. Например, владелец участка хочет выкупить часть участка у своего соседа. Если соседняя земля является муниципальной, то выкупать нужно у районной администрации. Будет межевой план, где два старых земельных участка прекратят свое существование, а на их месте два новых — с новыми границами и площадью.

   Как выкупить часть земельного участка у соседей

7. При появлении споров с соседями. Например, собственник заказал межевание, чтобы установить границы. Выяснилось, что границы по документам не соответствуют границам по факту — часть его участка находятся на соседнем участке. Собственник начинает двигать забор, поэтому возникает спор с соседями. Здесь уже границы согласовываются мирным путем или чаще всего бывает, через суд.
8. При образовании нового участка. Например, гражданин захотел выкупить или взять в аренду бесхозную землю. Кадастровый инженер устанавливает границы определенного куска земли (участка) и составляет на него межевой план.

Принципы межевой комиссии

Землемер межевания времён Екатерины II – это не судья, борющийся с противниками реформы, как было во времена Елизаветы, но примиритель спорящих за земельную собственность.

Был предложен принцип “полюбовного отвода” земель их владельцами. Он заключался в том, что владельцы самостоятельно очерчивали границы смежных территорий и указывали окраинные деревни, мельницы, речки и т. п. Затем приносили результаты в канцелярию. Чтобы принцип сработал, спорщиков за примерные земли Министерство лишало льгот. К тому же, спорщики могли получить не более 10 четвертей земли из 100, а остальное отправлялось в казну.

Начиная с правления Екатерины Великой межевая работа считалась священной, ибо все постепенно осознавали, что земельное богатство – будущее страны.

Планы генерального межевания (ПГМ)

Целью Генерального межевания, которое было начато в период с 1766 года и продолжавшееся вплоть до середины 19 века, являлось точное установление границ земельных владений как отдельных лиц, так и крестьянских общин, городов, церквей и прочих возможных собственников земли.

Первое проявление межевания в России теряется в древнейших обычаях народа, как по историческим актам, еще в 11 веке заметны у нас следы межевого законодательства, а в 13 веке были уже описания земельных рубежей в форме документа.

С XVII столетия межевание заметно усиливается и принимает характер правительственного учреждения. В преобразованиях Петра Великого, коснувшихся всех частей государственного управления, возникла новая форма и для межевого дела.

Эта первая попытка геометрического межевания получила обширное развитие через 30 лет.

При Императрице Елизавете Петровне установилась уже мысль о необходимости повсеместном геометрическом межевании по установленным правилам. В 1754 году была утверждена первая инструкция для генерального межевания.

Инструкция 1754 года утвердила прежний порядок межевых дел, который далеко не удовлетворял требованиям времени, и тем самым выявила необходимость полной реформы по производству межевания. Такая реформа была проведена уже в царствование Императрицы Екатерины II.

В 1756 году Императрица учредила особую комиссию под названием Комиссии о государственном межевании, работа которой, привели к весьма важным результатам.

Манифестом от 19 сентября 1765 года было объявлено генеральное межевание земель государства на совершенно новых началах и, вместе с тем, обнародованы правила для составления новой межевой инструкции.

По издании инструкции, межевание было начато в Московской губернии. При успешном начале межевания, правительство приняло дальнейшие меры к его развитию. В 1769 г.

было начато межевание во Владимирской провинции и Слободской губернии, в 1771 – в Юрьев-Польской, Переяславль-Рязанской, Угличской и Переяславль-Залесской провинциях и во многих других.

Результатами межевания явились планы генерального межевания (ПГМ) уездов 35 губерний Российской империи.

Так же Вы можете скачать дополнения к ПГМ

• Планы дач генерального межевания
• Экономические примечания к ПГМ

Планы генерального межевания (ПГМ) уездов, как правило, состоят из нескольких частей и нарисованы от руки. На карты нанесено множество мельчайших деталей и объектов, таких как хутора, постоялые дворы, мельницы и др.

До 1861 года были составлены планы генерального межевания (ПГМ) 35 губерний:

Так как файлы взяты из свобоных источников, то возможно некоторые карты имеют «исправления», внесённые жадными перепродавцами.Подробнее >>> читайте в теме «О ПГМах и мошенниках»

ГЕНЕРА́ЛЬНОЕ МЕЖЕВА́НИЕ

Авторы: Д. А. Хитров

ГЕНЕРА́ЛЬНОЕ МЕЖЕВА́НИЕ, в Рос. им­пе­рии в 1765 – сер. 19 в. ком­плекс пра­ви­тель­ст­вен­ных ме­ро­прия­тий по опи­са­нию и кар­то­гра­фи­ро­ва­нию зе­мель­но­го фон­да. Его не­об­хо­ди­мость бы­ла вы­зва­на не­упо­ря­до­чен­но­стью юри­дич. ос­но­ва­ний зем­ле­вла­де­ния и от­сут­ст­ви­ем еди­ной гос. сис­те­мы учё­та зе­мель­но­го фон­да.

На прак­ти­ке ос­но­ва­ни­ем вла­де­ния зем­лёй слу­жи­ло за­се­ле­ние её кре­сть­я­на­ми зем­ле­вла­дель­ца, гра­ни­цы вла­де­ния оп­ре­де­ля­лись как гра­ни­цы хо­зяйств. ареа­лов по­се­ле­ний. С этим бы­ли свя­за­ны зна­чит. чис­ло позе­мель­ных спо­ров, боль­шая че­рес­по­лосность зем­ле­вла­де­ния, ос­лож­нён­ная тра­диц.

пра­вом зем­ле­вла­дель­цев поль­зо­вать­ся оп­ре­де­лён­ны­ми угодь­я­ми на чу­жой зем­ле (пра­во «въез­да»).

О на­ча­ле Г. м. бы­ло объ­яв­ле­но ма­ни­фе­стом имп. Ека­те­ри­ны II от 19(30).9.1765. Од­но­вре­мен­но с ним из­да­ны «Ге­не­раль­ные пра­ви­ла», на ос­но­ва­нии ко­то­рых Ме­же­вой ко­мис­си­ей раз­ра­бо­та­ны ин­ст­рук­ции зем­ле­ме­рам от 13(24).2.1766, а так­же ме­же­вым гу­берн­ским кан­це­ля­ри­ям и про­винц. кон­то­рам от 25.5(5.6). 1766.

В них про­воз­гла­ша­лись прин­ци­пы Г. м., су­ще­ст­вен­но от­ли­чав­шие­ся от прин­ци­па про­вер­ки вла­дель­че­ских прав, из-за ко­то­ро­го, на­тал­ки­ва­ясь на со­про­тив­ле­ние дво­рян­ст­ва, тер­пе­ли не­уда­чу пред­при­ни­мав­шие­ся ра­нее по­пыт­ки про­ве­де­ния об­ще­го ме­же­ва­ния.

Пра­ви­тель­ст­во от­ка­за­лось от вос­ста­нов­ле­ния в пра­вах раз­но­род­ной и раз­но­вре­мен­ной до­ку­мен­та­ции, пре­ж­де яв­ляв­шей­ся юри­дич. ос­но­ва­ни­ем для вла­де­ния, и по­ло­жи­ло в ос­но­ву про­ве­де­ния Г. м. прин­цип фак­тич. вла­де­ния зем­ля­ми по со­стоя­нию на 1765.

Вновь на­ча­тые по­сле 1765 по­зе­мель­ные спо­ры при­зна­ва­лись не­доб­ро­со­ве­ст­ны­ми, для про­дол­жав­ших ра­нее на­ча­тые спо­ры бы­ли соз­да­ны край­не стес­ни­тель­ные ус­ло­вия – они долж­ны бы­ли пред­ста­вить до­ку­мен­ты на пра­во вла­де­ния свои­ми зем­ля­ми и те­ря­ли б. ч. «при­мер­ных» зе­мель.

Кро­ме то­го, прак­ти­ко­ва­лась ши­ро­кая про­да­жа дво­ря­нам ка­зён­ных зе­мель, при­ле­гав­ших к их вла­де­ни­ям. При ме­же­ва­нии зем­ли при­пи­сы­ва­лись не к име­нам вла­дель­цев, а к на­зва­ни­ям по­се­ле­ний и пус­то­шей; еди­ни­цей ме­же­во­го опи­са­ния ста­ла да­ча – тер­ри­то­ри­аль­но це­ло­ст­ный ком­плекс, груп­па по­се­ле­ний, по­се­ле­ние или пус­тошь с от­но­сив­ши­ми­ся к ним зем­ля­ми.

Ме­же­вые ра­бо­ты ор­га­ни­за­ци­он­но бы­ли от­де­ле­ны от Вот­чин­ной кол­ле­гии, ре­гу­ли­ро­вав­шей во­про­сы зем­ле­вла­де­ния, и пе­ре­да­ны в ве­де­ние соз­дан­ной в 1765 при Се­на­те Ме­же­вой экс­пе­ди­ции (с 1794 Ме­же­вой деп-т Се­на­та).

за вре­мя про­ве­де­ния Г. м.) и «по­ле­вые за­пис­ки». По за­вер­ше­нии ме­же­ва­ния ка­ж­до­го уез­да они со­став­ля­ли его ге­не­раль­ные пла­ны, пе­ре­ра­бо­тан­ные за­тем в ат­ла­сы, а так­же свое­об­раз­ный зе­мель­ный ка­дастр – то­ма «Эко­но­ми­че­ских при­ме­ча­ний», в ко­то­рых при­во­ди­лись ста­ти­стич.

све­де­ния о на­се­ле­нии, зе­мель­ных угодь­ях, хо­зяй­ст­ве, ди­кой при­ро­де (пус­то­ши, ле­са) по ка­ж­дой да­че и по уез­ду в це­лом.

Не­смот­ря на то что дво­рян­ст­во в це­лом бы­ло удов­ле­тво­ре­но прин­ци­па­ми про­ве­де­ния Г. м., ме­же­ва­ние вы­зы­ва­ло зна­чит. на­пря­же­ние в об­ще­ст­ве и про­во­ди­лось од­но­вре­мен­но лишь в не­сколь­ких гу­бер­ни­ях. К сер. 19 в.

не про­во­ди­лось или про­во­ди­лось на ос­но­ва­нии спе­ци­аль­но из­дан­ных пра­вил.

Специальная процедура

Специальное межевание появилось сразу после генерального. Его основная задача – определить границы частным участкам, устранить недостатки генерального межевания.

Осенью 1806 года были созданы правила о Специальном размежевании генеральных дач через уездных землемеров.

На основании этих правил, губернские и уездные землемеры способствовали размежеванию дач Гениального межевания.

Специальное межевание происходило довольно медленно, поскольку осуществлялось на основании частной инициативы уездных землемеров. В связи с этим в 1835 году правительство пришло к выводу, что инициатива осуществления мероприятий по установлению точных границ обязана перейти в руки государства.

Федеральные архивы. Российский государственный архив древних актов

Адрес архива: 119817, Москва, ул. Большая Пироговская, 17Страница на сайте “Архивы России”: http://www.rusarchives.ru/federal/rgada/index.shtml

Российский государственный архив древних актов (РГАДА) – один из федеральных архивов, который хранит наиболее древние документы по истории России (всего в архиве хранится около 3,3. миллионов дел).

РГАДА сложился на базе документов пяти дореволюционных архивов:

Московского архива Министерства юстиции (МАМЮ), созданного в 1852 г. и хранившего фонды приказов, коллегий XVIII в. и местных учреждений; Московского главного архива Министерства иностранных дел (МГАМИД), созданный в 1724 г. и хранивший документы Посольского приказа, ранее бывшие частью московского царского и великокняжеского архива; Государственного архива МИД (Государственного архива Российской империи), созданного в 1801 г

для хранения дел особой важности; Московского отделения Общего архива Министерства императорского двора (Московский дворцовый архив), восходящего к архиву Оружейной палаты и хранящего дела дворцовых учреждений XVI – начала XX вв. Архива Межевой канцелярии, хранящего документы межеваний XVIII – XIX вв. В 1925 г

эти архивы были слиты в Древлехранилище Московского отделения Центрального исторического архива РСФСР. К ним были присоединены также материалы церковных, монастырских и родовых архивов. В 1931 г. Древлехранилище было преобразовано в Государственный архив феодально-крепостнической эпохи (ГАФКЭ). В 1941 г. ГАФКЭ был переименован в Центральный государственный архив древних актов (ЦГАДА), с 1992 г. он получил наименование Российский государственный архив древних актов (РГАДА)

В 1925 г. эти архивы были слиты в Древлехранилище Московского отделения Центрального исторического архива РСФСР. К ним были присоединены также материалы церковных, монастырских и родовых архивов. В 1931 г. Древлехранилище было преобразовано в Государственный архив феодально-крепостнической эпохи (ГАФКЭ). В 1941 г. ГАФКЭ был переименован в Центральный государственный архив древних актов (ЦГАДА), с 1992 г. он получил наименование Российский государственный архив древних актов (РГАДА).

В основном документы архива охватывают период до конца XVIII в., однако имеется ряд фондов более позднего периода.

Рассмотрим кратко основные фонды РГАДА, которые могут использоваться в генеалогических исследованиях:

1) Документы московских приказов XVI – XVII вв., из которых наиболее важны для генеалогических исследований документы следующих учреждений:

• Поместный приказ (ф. 1209), содержащий писцовые, переписные, дозорные, межевые и другие книги – основной источник по генеалогии тяглого населения XVII в. Писцовые книги можно найти также в составе фонда 137 «Боярские и городовые книги».
• Разрядный приказ (ф. 210) – документы о служилых людях Московского государства XVI – XVII вв.
• Сибирский приказ (ф. 214) – документы о жителях Сибири (в т.ч. и разного рода переписи).
• Малороссийский приказ (ф. 229) – документы об украинских казаках и других категориях населения. Материалы по истории Украины содержатся также в фонде 124 «Малороссийские дела».

О других важных документов, находящихся на хранении в РГАДА, я расскажу в следующий раз.

Заключение

Земельный кадастр – документ, содержащий информацию о правовом и хозяйственном положении земель. В нашей стране впервые описание земель провели в XV в., когда образовалось имение в виде разновидности условной земельной собственности.

Для того чтобы давать оценку земли в XVI в. создали «Поместный приказ». В те года описание земель осуществляли писцы. В писцовых книгах, которые играли роль первых земельных кадастров, можно было найти всю информацию о состоянии земли.

В 1765 году получило свое продолжение Государственное межевание начатое еще в 1754 году Елизаветой Петровной. Для упорядочения помещичьего землевладения было необходимо точно определить границы земельных владений отдельных лиц, крестьянских общин, городов, церквей и других собственников земли. Генеральное межевание было вызвано частыми земельными спорами. Проверка старинных владельческих прав вызывала у дворянства упорное сопротивление, поскольку в собственности помещиков к середине XVIII века находились многочисленные самовольно захваченные казенные земли. Генеральному межеванию предшествовали создание 05.03. 1765 Комиссии о генеральном межевании и затем издание Манифеста 19.09. 1765 с приложенными к нему “генеральными правилами”. По манифесту правительство подарило помещикам огромный фонд земель, насчитывающий около 70 млн. десятин (около 70 млн. га).

Фактические владения помещиков на 1765 год манифест объявлял узаконенными при отсутствии спора по ним. (Число споров о генеральном межевании ничтожно – около 10% всех “дач”). В 1766 году на основе “генеральных правил” были изданы инструкции для землемеров и межевых губернских канцелярий и провинциальных контор. В процессе генерального межевания земли приписывались не к владельцам, а к городам и селам. Инструкции подробно регламентировали условия отвода земель различным категориям населения и учреждениям. Составлялись планы отдельных земельных “дач” в масштабе 100 саженей в дюйме (1:8400), которые затем сводились в генеральные уездные планы в масштабе 1 верста в дюйме (1:42000). Специфика генерального межевания состояла в том, что в основу конфигурации того или иного владения были положены границы старинных писцовых “дач”. Из-за этого в рамках “дачи” нередко находились владения нескольких лиц либо совместные владения помещика и государственных крестьян. Генеральному межеванию сопутствовала распродажа по дешевым ценам незанятых казенных земель. Особенно большой размах это приняло в южных черноземных и степных районах в ущерб кочевому и полукочевому населению. Типичный феодальный характер генерального межевания проявился в отношении к городским земельным владениям и захватам. За каждую застроенную сажень выгонной земли, закрепленной последними писцовыми описаниями, город платил штрафы.

Генеральное межевание сопровождалось грандиозным хищением земель однодворцев, государственных крестьян, ясачных народов и др. Генеральное межевание было всеимперским и обязательным для землевладельцев. Оно сопровождалось изучением хозяйственного состояния страны. Все планы содержали “экономические примечания” (о числе душ, об оброке и барщине, о качестве земель и лесов, о промыслах и промышленных предприятиях, о памятных местах и пр.). Уникальная коллекция планов и карт генерального межевания включает около 200 тысяч единиц хранения. К специальным планам прилагались полевая записка землемера, полевой журнал и межевая книга. Итоги генерального межевания до Октябрьской революции оставались основой гражданско-правовых отношений в сфере земельного права в России. Усиление крепостнического гнета и продолжительные войны легли тяжелым бременем на народные массы, и нараставшее крестьянское движение переросло в Крестьянскую войну под предводительством Е.И. Пугачева 1773-75 гг.

Подавление восстания определило переход Екатерины II к политике открытой реакции. Если в первые годы царствования Екатерина II проводила либеральную политику, то после Крестьянской войны был взят курс на усиление диктатуры дворянства. На смену периоду политической романтики пришел период политического реализма. Русско-турецкая война (1768-76 гг.) стала удобным поводом приостановки внутренних преобразований, а Пугачевщина подействовала отрезвляюще, что дало возможность выработать новую тактику. Начинается золотой век русского дворянства. Удовлетворение именно дворянских интересов выходит для Екатерины II на первый план.