Земельный участок без межевания: причины отсутствия, возможность оформить землю без проведения процедуры, последствия

Межевание земельного участка: пошаговая инструкция

Чтобы воспользоваться возможностью бесплатно определить границы земельного участка в рамках ККД, собственникам достаточно собрать и сдать в администрацию пакет документов, а после допустить на свою территорию кадастрового инженера.

Пошаговая процедура межевания участка выглядит следующим образом:

Шаг 1. По возможности ознакомиться с законодательной базой

Руководствоваться нужно все тем же ФЗ 221 в редакции с 1.01.2017 г. в части организации работы кадастровых инженеров и заключении договора на проведение данного вида работ. Требования к оформлению межевого плана можно прочитать в ст. 22 ФЗ 218.

Шаг 2. Сбор документов

Перечень необходимых документов будет зависеть от конкретной ситуации, но в пакет документации обязательно входят:

заявление и официальное задание на проведение землемерных мероприятий;
паспорт (иной документ, подтверждающий личность и персональные данные) и СНИЛС собственника;
документы о приобретении прав на участок: договор о покупке земли, свидетельство о вступлении в наследство, выписка о получении земли в собственность, справка из архива и прочее;
правоустанавливающая документация, к ней относятся свидетельство о праве собственности (владения), выписка из ЕГРН;
кадастровый паспорт, план участка;
акт согласования границ (если участок расположен в деревне, поселке, дачном хозяйстве) и список лиц, заинтересованных в согласовании;
если на земле построен дом или другие существенные постройки, необходима справка о зданиях или домовая книга.

Шаг 3. Привлечение кадастрового инженера

Полный перечень специалистов и организаций, осуществляющих измерительные работы, размещен на сайте Росреестра. Присутствие сведений о специалисте в данном реестре гарантирует наличие у кадастрового инженера необходимых документов: лицензии, действительного квалификационного аттестата, договора страхования ответственности. С кадастровым инженером заключается договор подряда, являющийся основанием для проведения всех мероприятий по определению границ участка.

Шаг 4. Согласование с соседями

Прежде чем поводить замеры, следует уведомить собственников соседних участков и иных заинтересованных лиц о месте и сроках проведения собрания по согласованию границ. Уведомление вручается под подпись, высылается за месяц до начала работ по почте (в том числе по электронной почте) или, если невозможно вручить уведомление лично, публикуется в официальном источнике СМИ местных органов власти.

Кадастровый инженер проверяет документы присутствующих лиц, подтверждающие их права и полномочия, и проводит собрание. По результатам составляется акт по согласованию местоположения границы. Если с кем-либо из заинтересованных лиц не достигнуто согласие, в акт вносятся все имеющиеся возражения.

Шаг 7. Создание межевого плана

Документ подготавливается в электронном виде и заверяется ЭЦП (электронной подписью) кадастрового инженера. Отдельно в договор подряда можно внести пункт о предоставлении копии плана на бумажном носителе.

Завершить процедуру регистрации нужно в Росреестре, представив для внесения в единую базу данных межевой план и пакет документов.

Для чего нужно межевание земельного участка

1. Межевание границ земельного участка для возможности идентифицировать территорию. Некоторая недвижимость состоит на кадастровом учёте без установленных ограничений, и тогда на карте межевания земельных участков пределы территории не отображены.

2. Переоформление ВРИ (вид разрешённого использования). Кодексом РФ ВРИ разделены на 3 типа:

основные устанавливаются собственником и не требуют специальных разрешений;
условно разрешённые требуют проведения специальной процедуры и получения соответствующего разрешения;
вспомогательные устанавливаются в дополнение к одному из ВРИ.

3. Приобретение недвижимости.

4. Разделение территории на несколько частей. Проект межевания территории земельного участка будет отображать прекращение существования первоначального вида объекта и оформленные официально новые отдельные участки.

5. Объединение нескольких объектов недвижимости. Проект межевания земельных участков будет отображать прекращение существование отдельных территорий и фиксировать создание нового участка.

6. Рекомбинация территории (когда к собственности присоединяется часть близлежащего). Два первоначальных объекта прекращают своё существование, и на их месте оформляются два других, но уже с другими фактическими площадьми и границами.

7. Разногласия с владельцами соседних участков (в случае, если границы по документам не соответствую фактическим ограничениям территории, и вызывают споры соседних собственников).

8. Оформление ранее не учитываемого участка, когда физическое или юридическое лицо желает приобрести бесхозный земельный участок.

Стоимость межевания в частном порядке

Если вас по каким-то причинам не устроят специалисты, выделенные муниципалитетом, то можно провести данную процедуру в частном порядке. В этом случае, оно не будет бесплатным. Стоимость межевания земельного участка может быть разной, на ценообразование влияет много факторов. Конечная сумма зависит от проведенных услуг:

Стоимость межевания колеблется от 2 000 до 15 000 руб. Зависит от вида работ. Самая дорогая услуга – выдел участка.
Составление технического плана – примерно 4 000 руб.
Топографическая съемка – около 1 000 руб.

Приведенные цены являются средними по стране.

Фирма, предоставляющая услуги по установлению границ, сама составляет прайс-лист в соответствии с рынком спроса и предложения. Также на стоимость влияет категория земель, регион, местоположение, площадь надела, конфигурация (простая, геометрически сложная, усложненная и пр.).

Обращаясь в частную организацию следует внимательно изучить цены на услуги по межеванию.

Мы настоятельно вам советуем при выборе кадастрового инженера руководствоваться не низкой стоимостью, а качеством. В случае ошибки специалиста, организация возместит убытки в законном порядке, но на это опять уйдут время и нервы. В результате все кадастровые работы придется проводить заново.

Межевание и его возможности для изменения площади земельного участка

Юридическое обоснование увеличения или другого изменения границ земельного участка является необходимой нормой, которая позволит подтвердить законность такого мероприятия. Для этого в Росреестр (именно в этой организации происходит регистрация произошедших изменений с существующими объектами недвижимости) следует предоставить следующие документы:

обратиться в организацию, проводящую межевые мероприятия в конкретном регионе, с заявлением о заключении договора оказания межевых услуг в отношении конкретного участка;
предоставить документы о фактическом расположении земельного участка, а также те, с помощью которых можно идентифицировать конкретный участок до проведения процедуры межевания;
при участии кадастрового инженера провести мероприятия по оценке фактического состояния земельного участка и конкретно его площади;
в случае, если площадь участка может быть увеличена без ухудшения состояния смежных участков и нарушения действующего законодательства, уточнить границы участка с увеличением его фактической площади;
составить акт согласования границ земельного участка с владельцами соседних участков, в котором будет отражена также и информация о том, что участок увеличил свою площадь;
кадастровый инженер составляет заключение по итогам проведения процедуры межевания, а также межевой план с указанием фактического расположения земельного участка на местности и отображением его границ и поворотных точек таких границ;
направление составленных документов в Росреестр для внесения корректировочных сведений в имеющуюся информацию в реестровых базах Единого государственного реестра недвижимости.

Можно ли продать участок без межевания

Земельный кодекс в последние годы претерпел значительные изменения, но, не останавливаясь на достигнутом результате, продолжает корректироваться, внося все новые и новые поправки. Для владельцев земельных наделов важна информация о том, необходимо ли межевание земли, если ожидается какая-либо гражданско-правовая сделка.

Возможна ли продажа без межевания

Теоретически у всех желающих есть еще пара месяцев на то, чтобы продать свои наделы, без выделения фактических границ. Но на практике переоформление земли требует значительного времени, а потому оставшихся до конца года недель просто не хватит на то, чтобы полноценно провести сделку. К тому же покупатели, приобретающие землю без межевания, оказываются в заведомо невыигрышной ситуации, ведь они будут обязаны сразу после наступления нового года потратить собственное время и деньги на кадастровые работы. На этом основании многие сделки приостанавливаются, но официального запрета на продажу неразграниченного надела в 2022 году нет. Покупатель между тем, должен понимать, что все риски он принимает на себя.

Продать дачу в 2022 году без межевания можно. Несмотря на распоряжение Правительства РФ от 01.12.2022 г. № 2236-р, где запланирован запрет регистрации сделок без прохождения межевания с января 2022 г. В документе указана необходимость разработки федерального закона, который до сих пор пока не принят. Что не исключает добровольности прохождения данной процедуры.

В этом случае п. 4 ст. 35 ЗК РФ обязует продать оба элемента недвижимости. Дачный участок можно будет продать без межевания в 2022 году при условии, что нет споров о границах с соседями. Все риски о дальнейших уточнениях дачной зоны будет в этом случае нести покупатель.

Когда межевание необходимо?

Безусловно, что жилой дом, построенный на дачном участке, и межевание – понятия несовместимые, так как к строениям предъявляются иные требования (пригодность к проживанию, состояние коммуникаций, законность возведения и пр.).

После официального выделения границ владелец имеет право беспрепятственно распоряжаться наделом, и хотя отсутствие кадастрового паспорта не является нарушением закона, но его наличие способно серьезно облегчить жизнь собственника.

Агентство «Кузбасская недвижимость» оказывает посреднические услуги при межевании земельного участка.
Вы можете доверить нам Ваши заботы об оформлении прав на участок, установлении границ, а также, при необходимости на строения на участке (дом, гараж и другие).
Наши специалисты подготовят Ваши документы к любым сделкам с недвижимостью.

Акция. Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 30 июля

В новом году вступает в силу принятый еще летом 2022 года закон для дачников и садоводов. “Дачная революция” кардинально меняет многие стороны жизни садоводческих товариществ, о чем говорилось и писалось очень много.

Сегодня измерение проводится только тогда, когда избежать этой процедуры невозможно. Это делается при решении территориальных споров и перед продажей. Есть определенная надежда на то, что действие соответствующей статьи закона будет продлено или приостановлено.

Какие последствия ждут продавца за продажу неразмежёванной дачи?

Продажа дачи без межевания может привести к многочисленным юридическим проблемам и финансовым рискам. Если у продавца нет документов, подтверждающих границы участка, кадастровый план и другую необходимую документацию на момент продажи, то стоит задуматься о проведении межевания.

Без последующего узаконивания границ и сколько участки нельзя будет вступить в сделку купли-продажи на землю, в том числе и дачу. К тому же, такое нарушение требований законодательства может повлиять на стоимость участка.

Cделки с неопределёнными границами обойдутся в несколько раз дороже, чем те, которые проводятся во время установления межевания. Без данной процедуры продажа дачи невозможна, поэтому, если у продавца нет определённых документов и установления границ, то нужно обратиться к землеустроителям.

Если межевание необходимо для учёта и установления границ, то сколько это обойдётся, зависит от организации, которая будет проводить эту процедуру. Существуют определённые установленные правительственные тарифы на проведение межевания, которые регулируются законодательством.

Покупателю надо учесть, что неразмежёванный участок не только не даёт чёткого представления о границах, но и может влиять на цену сделки.
Продажа дачи без установления границ, согласно нормам законодательства, запрещена с 2023 года, что означает, что участки без межевания будут аннулированы.
Особенности продажи дачи без межевания влияют на цену, что может привести к убыткам при сделке.
Для совершения продажи дачи без межевания необходимо иметь Определённые документы, которые подтверждают наличие участка и его границы.

Если продавец намерен продать дачу в 2023 году, то необходимо, чтобы участок был размежёван. В законодательстве установлены требования к межеванию земли, и их нужно соблюдать, чтобы избежать негативных последствий при покупке или продаже дачи.

Продажа без межевания

Перед осуществлением продажи земельный участок необходимо оформить в собственность. Только если уже получено свидетельство на землю, подтверждающее права на собственность, владелец может проводить сделку купли-продажи надела.

В процессе проведения сделки в Росреестре не требуется документация, подтверждающая проделанный процесс межевания. Продажа земельного участка без межевания разрешена законом.

Подготовка документов

Для продажи надела без участия кадастрового инженера требуются:

соглашение о сделке;
заявление покупателя и продавца;
документ, подтверждающий право на владение землей;
выписка из кадастрового реестра;
согласие супруга на сделку, заверенное у нотариуса;
квитанция об уплате государственной пошлине.

В случае отсутствия межевания в кадастровом паспорте ставится соответствующая отметка.

Возможные трудности

В единый реестр недвижимости внесено немало объектов, которые не проходили процедуру межевания. Данные объекты − это садовые земли, которые прошли упрощенную регистрацию. На них имеется документация, выданная Кадастровым бюро, с информацией о технических характеристиках. Такие территории разрешены к продаже.

Для продажи или бесплатной передачи данной недвижимости необходимо пройти регистрацию объекта недвижимости. В процесс регистрации включена услуга проведения установки границ территории.

Продажа земельной доли

Продать земельную долю без проведенного заранее межевания невозможно по нескольким причинам:

для продажи надела требуется быть собственником;
право на использование территории регистрируется после проведения разграничения;
для продажи или передачи в дар земельной доли требуется межевой план, устанавливающий точные координаты границ участка и всех его долей.

В случае продажи части земли приоритетное право покупки получают дольщики. Перед совершением сделки продавец обязан предупредить других собственников в письменной форме с об условиях сделки. Без межевания земельный участок ни продать, ни подарить не получится без соглашения с другими собственниками.

Дольщики могут воспользоваться правом приоритетной покупки в течение 30 дней с момента, как получили уведомления. В случае отсутствия предложений у продавца он продает недвижимость третьим лицам по той же стоимости, что и дольщикам.

Регистрация сделки

Последний этап в совершении сделки − регистрация соглашения в госучреждении. После постановки на учет право на владение и распоряжение наделом переходит новому владельцу.

Земельная недвижимость без проведения установки границ регистрируется по упрощенной схеме и состоит из следующих этапов:

Обращение в Кадастровое бюро с выпиской из муниципалитета о предоставлении земли в частное пользование.
Оформление и подача заявки на получение кадастрового паспорта.
Подготовка предварительного договора и авансовая оплата.
Подписание основного соглашения и проведение итогового расчета.
Регистрация договора в Реестре.

В договоре о купле-продаже содержится информация об условиях сделки. Решение о заверении соглашения в нотариальной форме принимается самостоятельно продавцом и покупателем. Заверенный нотариусом договор обеспечивает безопасностью обоих партнеров сделки.

Стоимость процесса межевания

Процесс разграничения участка требует вложений. Итоговая цена зависит от следующих условий:

площадь надела;
конфигурация участка;
объем работ;
расстояние от офиса кадастрового инженера;
количество объектов на участке (в список объектов входят кусты и деревья);
наличие долей;
дополнительные услуги.

Стоимость повышается в зависимости от вышеперечисленных нюансов, которые также должны быть внесены в договор. Стоимость межевание зависит не только от геодезических работ. Сюда также входит работа с документами. Некоторые нюансы с документацией можно выполнять бесплатно во избежание лишних переплат.

Случаи, когда сделку без межевания не провести

Есть случаи, когда не стоит наделяться обойтись без определения границ.

5 случаев, когда межевание необходимо:

Предметом сделки является земельный надел с границам, очерченными только на бумаге. В действительность площадь не определялась.
Отсутствует возможность определить границы участка без специальных приспособлений. Например, с одной стороны имеются естественные ограждения, а с другой располагается соседский дом.
Реальная площадь имеет расхождения со сведениями, указанными в документации. В интересах владельца будет провести межевание и точно узнать свои границы.
Дробление участка на несколько частей. Например, наследники делят общую землю на несколько отдельных участков. Услуги геодезиста понадобятся при слиянии наделов.
Соседи недовольны, считают, что вы захватили их площадь.

Характер споров о незаконном межевании

Просто для примера: незаконное межевание — последствие всех пограничных споров в судах Московской области. Сами судебные споры данной категории характеризуются несколько затяжным характером по причине длительности проведения землеустроительных экспертиз. Характерный пример: к нам обратился доверитель. Основной вопрос — признание межевания незаконным. Только доверитель мой был ответчиком в судебном споре. Ему был предъявлен иск о том, что границы своего земельного участка он не согласовал с одним из смежных землепользователей — то есть собственно с истцом. По указанной причине истец требовал признание межевания земельного участка ответчика недействительным и снятие его с кадастрового учета. В суд истцом были представлены убедительные данные о том, что его подписи в акте согласования границ земельного участка не проставлены. Это действительно так и было. Доверитель не стал бы спорить в такой ситуации (с его слов) но проблема заключалась в том, что он уже успел проложить дорожку и построить забор по той границе, которая обжалована истцом. В данной связи доверитель принял решение обратиться к адвокату, тем более суд находился далеко от Москвы. В рамках достаточно стандартной судебной тяжбы были получены и приобщены к материалам дела землеустроительные документы — планы, схемы БТИ за период до 1997 года, в рамках экспертизы доводы истца просто не нашли своего подтверждения. Не смотря на то, что площадь земельного участка моего доверителя превышала норму, а площадь земельного участка истца не дотягивала до его номинала — суд признал, что ответчик не запользовал земельный участок истца (возможно казус с границами земельного участка моего доверителя имелся с иным соседом, но тот в суд не обращался, претензий не предъявлял). Таким образом, права истца не были нарушены и причину своих проблем он должен искать в границах с иными соседями. Каширский городской суд Московской области. Решение во второй инстанции не обжаловано, вступило в законную силу. Судебные издержки взысканы с истца.

Чем грозит покупка земли без межевания

Закон не запрещает сделок с земельными участками, не прошедшими межевание. Но насколько они безопасны? Для продавца они содержат некоторые риски.

Потенциальные ссоры с соседями. Вполне может оказаться, что часть дома или гаража стоит на соседской земле. Сосед вполне может обратиться в муниципалитет и суд с требованием освободить свой участок. Размещение забора, огорода или сарая легко станет предметом спора и испортит мечту о приятном времени на даче.
Разделить или объединить такой участок с другим не получится. Закон не допускает таких действий с декларированными участками не стоящими на кадастровом учете. Это можно будет сделано после межевания, которое новому владельцу придется провести за свой счет. Так же невозможно поставить, снять или изменить данные в кадастровом реестре.
Налогообложение декларированного участка может оказаться больше чем то, что полагалось после определения границ и местоположения. Покупатель заинтересован в том, чтобы платить реальные суммы, особенно если они должны быть ниже. Однако, это плюс, когда сумма налога оказывается меньше положенной.

Для собственника немежеванный участок создает свои трудности. Его просто сложнее продать. Покупатели, логично не хотят покупать кота в мешке. Такой участок либо придется продать дешевле, либо долго и упорно ждать покупателя, готового рискнуть.

Итак, продать участок без межевания вполне возможно. Другое дело, надо ли это каждой из сторон. В интересах самого продавца провести процедуру до продажи и потом включить эти расходы в стоимость участка. Покупатель будет уверен в том участке, который приобретает.

Как оформить фактические границы земельного участка через суд

Знайте, что по закону можно присоединить территорию, которая не больше 10% от размера текущего участка земли. Однако, если присоединяемый участок несоизмеримо больше текущего, находящегося в собственности, при этом земля в собственности муниципалитета, можно попробовать оформить земли на основании фактического длительного непрерывного использования территории для личных нужд.

Учтите, что доказывать такое право на расширение участка за счет территории города придется в суде. По данным юристов в таких случаях суд выносит решение обычно в пользу собственника земли, который полностью соблюдает правила эксплуатации земельных ресурсов. Сильно облегчит принятие решения для суда факт владения и пользования участком земли в течение 15 лет.

Чтобы грамотно составить иск и выступить в суде, соблюдайте следующие правила:

Оформите иск об установлении границ участка в суд;
Заранее наведите справки обо всех гражданах, которые могут быть заинтересованными сторонами в иске, наведите справки о третьих лицах, которые могут представлять собой свидетелей или иных граждан;
Обязательно в иске укажите точные координаты границ участка, которые необходимо сохранить по решению суда, приложите к иску межевой план, составленный инженером в виде копии;
Если есть данные о географическом положении участка, представьте их суду в доступной форме, если данных нет, напишите обращение к суду в форме ходатайства о наведении справок и предоставлении суду материалов, подтверждающих положение участка на карте местности;
Заранее узнайте, как заявить о необходимости проведения экспертизы в отношении участка земли;
После получения данных землеустроительной экспертизы, скорректируйте исковые требования в суд.

Данные в межевом плане могут не совпадать с результатами проведенной экспертизы. Используйте данные экспертов, чтобы повысить шанс на положительный результат судебного разбирательства.

В случае принятия данных эксперта за основу в составлении иска, не забудьте сравнить исковое требование с результатами экспертизы, при необходимости исправьте требования во вступительной части иска.

Когда межевание возможно без согласия соседей

Итак, резюмируем: в отдельных случаях можно провести межевание без согласования с соседями – но при этом должны быть соблюдены все нормативные процедуры. В обязательном порядке следует письменно (заказным письмом с уведомлением) известить всех собственников смежных участков о межевании и пригласить их на процедуру согласования границ. Если соседи являются на собрание, но не подписывают акт согласования, выдвигают претензии по итогам работы кадастрового инженера – при его содействии спор может быть разрешен на месте. В противном случае придется обращаться в суд.

Неявка соседа на согласование

Отсутствие извещенного соседа (или его законного представителя) при акте согласования усложняет, но не отменяет процедуру межевания.

Если сосед в ответ на извещение прислал письмо, в котором обосновал свой отказ и выдвинул встречные претензии, кадастровый инженер имеет возможность оценить их правомерность и скорректировать межевой план. Если же специалист по межеванию сочтёт притязания соседа необоснованными – земельный спор придется решать в суде.
В случае, когда сосед, получив уведомительное письмо, просто не явится на согласование – его отсутствие расценивается как молчаливое согласие.

Сложнее сделать межевание без согласия соседей, если уведомительное письмо вернулось назад с отметкой о невозможности вручить его адресату.

Нет сведений о местонахождении соседа

Бывают ситуации, когда соседа трудно, а порой невозможно, найти.

Хозяин смежного участка известен, но живет не по месту прописки: лечится, находится в командировке, уехал за рубеж.
Владельца соседнего участка соседи не знают и никогда не видели. По адресу владельца, полученному кадастровым инженером от ЕГРН, пришел ответ о невозможности вручить уведомительное письмо адресату.
Прежний хозяин продал свой участок или завещал его наследникам – у нового соседа земля не оформлена даже по прошествии 6 месяцев, необходимых для вступления в наследство.

Законом предусмотрен единый алгоритм разрешения подобных ситуаций. Получив расписки об отсутствии адресата, кадастровый инженер обязан подать извещение о межевании в газету местного значения, где печатаются административные материалы. Если по прошествии 30 дней после публикации заинтересованное лицо не объявится, акт о границах считается согласованным. Подпись соседа заменят расписка об его отсутствии и газетная публикация, которые подшиваются к межевому делу.

Правила заключения сделок с землей

Далее продавец встречается с покупателем у нотариуса либо без него для подписания договора, получения задатка или оплаты в полном объеме. После этого в регистрирующие органы подаются документы о переходе права владения к новому собственнику.

Продать участок без межевания

Осуществить продажу участка без межевания становиться все сложнее. Редкие сделки регистрируются без межевого плана. Покупатель, даже если он готов пойти на риск, не всегда сможет найти нотариуса, который согласится зарегестрировать договор без установленных границ. Очевидно, чтот намного безопаснее обратиться к кадастровому инженеру. В нашей компании процесс межевания возможен в самые короткие сроки – мы работаем напрямую с Росреестром.

Это процесс определения границ территории, которой вы владеете, на ней находится дом. Процедурой занимается кадастровый инженер из компании, которая проводит геодезические измерения. С помощью GPS-аппаратуры он составляет план усадьбы, определяет фактические границы и документирует их, вносит в кадастр. Кадастр – это реестр для информации об объектах, ведется для исчисления налогов.

Пошаговая инструкция по межеванию

Не хочу нагружать технической стороной процесса. Не стану углубляться и в законодательную базу земельных отношений. Если интересно, почитайте: Земельный Кодекс, Федеральный Закон № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (который как раз и регулирует процедуру межевания земельных участков), а также новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2022 № 171-ФЗ — который упрощает процедуру узаконивания садовых участков, проводимую согласно межевания земельного участка бесплатно по дачной амнистии с 1 июня 2022 года сроком действия до 31 декабря 2022 года.

Шаг 1 — подготовить документы на земельный участок

Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).