Возможен ли перевод дачного, садового участка или сельхозназначения в землю под ижс?

Как перевести землю из сельхозназначения в ИЖС в 2022 году

Как переводят земли сельхозназначения в ИЖС? Изменить статус допускается при наличии веских оснований. Решение принимается местной администрацией. Это связано с тем, что в результате перехода снижается кадастровая стоимость земли, что в свою очередь отражается на доходе государства. Землевладельца обяжут компенсировать предполагаемые потери.

Чтобы однозначно ответить на вопрос о том, можно ли землю сельхозназначения перевести в ИЖС, нужно знать вид разрешенного использования конкретного надела. Возведение жилых постройках на землях СХН допускается при условии, что в качестве ВРИ участка в документах указано ведение одного из видов хозяйства:

Земли сельхозназначения предназначены для ведения деятельности, связанной с разведением и выпасом скота, выращиванием различных культур. Чтобы на таком наделе возвести коттедж, которому впоследствии будет присвоен почтовой адрес, надо земли сельскохозяйственного назначения перевести в ИЖС. Эту аббревиатуру расшифровывают как «индивидуальное жилищное строительство». Особенность наделов такого типа заключается в том, что они всегда размещены в границах сел и других поселений. Законодательством РФ предусмотрено, что нецелевое использование участка грозит владельцу штрафом, а в некоторых случаях и конфискацией. Чтобы этого не произошло, прежде, чем начинать строительство, нужно произвести перевод земли из сельхозназначения в ИЖС. О том, как это сделать, мы расскажем дальше.

• расположение в непосредственной близости от границ населенного пункта (это должно отображаться в генеральном плане застройки);
• нахождение участка на территориях, которые рассматривают в качестве резерва для расширения пределов того или иного поселения;
• не нанесение вреда недрам, в случае возведения постройки (должно быть соответствующее заключение экологов);
• отсутствие других противопоказаний на государственном уровне.

Все государственные угодья, расположенные на территории России, классифицируют по категориям. Это предусмотрено Земельным кодексом РФ. Разделение осуществляется с учетом возможного способа эксплуатации. Она должна быть эффективной и не причинять вреда. Существует семь категорий угодий. Это предусмотрено ст.7 ЗК РФ. Существуют земли:

Срок выдачи выписки везде разный . Если участок находится в поселке, ее должны дать в течение месяца — п. 2 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ. На практике за 2 недели. Если участок в черте города, срок устанавливает местная администрация. Например, в Москве — 5 рабочих дней, в Санкт-Петербурге — 14 рабочих дней.

Если ИЖС нет в таблицах, значит изменить ВРИ участка не получится. В теории можно внести изменения в ПЗЗ населенного пункта — ст. 33 ГрК РФ. Для этого нужно подать соответствующее заявление в местную администрацию. Этот вопрос будет рассматривать специальная комиссия. Но на практике комиссия не будет выносить положительное решение из-за одного земельного участка. К сожалению, такая ситуация на сегодняшний день.

Можно ли перевести участок из сельхозназначения в земли населенных пунктов? Очень маловероятно, потому что все зависит от желания местной администрации. Только администрация населенного пункта по собственной инициативе может присоединить к нему близлежащий кусок земли. Тем самым изменить границы населенного пункта и внести их в генеральный план — пп. 3 п. 1 ст. 7 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ, п. 1 ст. 84 ЗК РФ и п. 1 и 2 ст. 24 ГрК РФ. Естественно из-за одного участка они этого делать не будут. И не факт при обращении к ним нескольких граждан. Ведь администрации придется многое менять, согласовывать, дополнять инфраструктуру — это долго и с очень маленьким процентом положительного исхода. Поэтому проще, быстрее и дешевле купить другой участок, чем менять категорию у нынешнего. Или оставить все как есть.

Например, у нас садовый участок в 7 соток и имеет кадастровую стоимость в 2 млн.руб. Получается 285,7 тыс.руб. за сотку. Рядом с ним есть участок ИЖС в 10 соток и с кадастровой стоимостью в 3,8 млн.руб. Получается 380 тыс.руб. за сотку. Если садовый участок в 7 соток перевести в ИЖС, его кадастровая стоимость станет 7 * 380 тыс. = 2,66 млн.руб. Значит при переводе нужно заплатить примерно 10% * (2,66 млн. — 2 млн.) = 66 тыс.руб.

Собственников уведомят о дате и времени проведения первого заседания комиссии. Оно будет в течение месяца после принятия заявления. Уведомление обязательно отправят почтой + сообщат по телефону или смской.

Перевод земли: законодательные особенности

Говорить, как СНТ перевести в ИЖС, не актуально. Все дело в том, что на законодательном уровне под СНТ понимается садовое некоммерческое товарищество. Это не конкретный земельный участок, а объединение дачников, которые занимаются садоводческой или огороднической деятельностью.

На самом деле, землю из огородничества в ИЖС перевести вполне возможно, но с соблюдением некоторых законодательных нюансов.

Кроме этого, различают участки лесного, водного фонда, запаса и особо охраняемых территорий.

Применять надел можно только по его целевому назначению, в зависимости от категории. ВРИ (вид разрешенного использования) прописывают в выписке ЕГРН.

Перевести участок, расположенный за пределами границ населенного пункта практически невозможно. Законодательством это запрещено. Для того чтобы это сделать, придется расширять площадь села, деревни, города и др., на что администрация соглашается достаточно редко.

Садовый участок, расположенный в пределах границ населенного пункта, перевести в ИЖС можно. Для этого необходимо обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган и предоставить документы, перечень которых установлен внутренним регламентом администрации.

Задайте вопрос юристу бесплатно — оцените шансы на
успех

На самом деле, изменение ВРИ земельного участка, расположенного в СНТ, вполне возможно. Но в процессе заявитель может столкнуться с некоторыми сложностями. Для их разрешения рекомендуем незамедлительно связаться с нашим юристом. Специалист готов оказать качественную профессиональную помощь в любое время суток, в удаленном режиме. Он расскажет, как быстро и легально переоформить назначение земли, как правильно произвести переход, а также все плюсы и минусы процедуры.

Работаем по всей РФ

+
активных клиентов ЕЮС

лет
на рынке

Получить консультацию

+ 250 юристов
готовы помочь в решении вашей ситуации

Последовательность действий

Заявление подается лично в орган исполнительной власти муниципального образования.

Орган местного самоуправления принимает решение по заявлению в течение определенного в законодательстве срока, после чего заявителю выдается ответ.

Необходимые документы

В силу положений нормативно-правовых актов в области перевода участков в другую категорию к ходатайству правообладателю садового участка нужно приложить: 

Паспорт гражданина РФ, подтверждающий личность заявителя	и разрешение главы администрации населенного пункта
Кадастровый паспорт участка	Правоустанавливающие бумаги на него
Выписку из кадастра	содержащую информацию об участке, возможность изменения категории земли на другую;
Выписку из единого государственного реестра юридических лиц	или индивидуальных предпринимателей
Основание возникновения права собственности	владельца земельного участка
Заключение экологической экспертизы	если переоформление участка, должно осуществляться в соответствии с требованиями нормативных актов
Согласие собственника земли	на процедуру ее перевода в другую категорию
Расчеты	потерь сельхоз. продукции

Сроки перевода

Орган государственной власти субъекта в случае принятия положительного решения по заявлению собственника дачного участка выдает ему акт о переводе участка из одной категорию в другую.

Такое заявление рассматривается соответствующими органами в течение:

двух месяцев	муниципальными органами
трех месяцев	органом исполнительной власти субъекта

Начало течения срока отсчитывается со дня принятия органом местного самоуправления заявления, если иное не установлено нормами действующего законодательства.

После истечения вышеуказанного срока правообладателю участка направляется решение о переводе дачного участка под ИЖС или отрицательное решение по его ходатайству.

Образец заявления

На законодательном уровне установлен правовой режим в отношении всех категорий земельных участков, включая земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения.

Но такая процедура воплощается в жизнь достаточно редко.

Для осуществления перевода дачного участка под земли ИЖС подается заявление, которое составляется в письменной форме на имя главы местной администрации.

В заявлении должны быть указаны следующие сведения:

Сведения о принадлежности участка	конкретному лицу
Категория земель	существующая, и в какую нужно перевести земельный надел
Для чего требуется смена назначения	и правового статуса
Кадастровый номер	участка, который требуется перевести в иную категорию
Кадастровая стоимость участка	ориентированная на среднее значение кадастровой стоимости, определённой по муниципальному образованию

Заявление подписывается заявителем, на нем ставится дата его подачи.

Видео: Как изменить целевое назначение земли под ИЖС: 

Пошаговая инструкция: как оформить в собственность арендованный земельный участок?

Граждане, предварительно заключившие договор аренды с муниципалитетом и использующие наделы по целевому назначению не менее трёх лет, вправе обратиться в местную поселковую администрацию, где расположен надел с заявлением. Для горожан, претендующих на переоформление земель поселений, следует обращаться в департамент по землеустроительной деятельности города к уполномоченному лицу. В районных администрациях так же функционируют специализированные земельные отделы, уполномоченные на решение обозначенного вопроса.

Подача заявления осуществляется уполномоченному лицу. Составляется:

• на типовом бланке;
• по предложенному образцу;
• или в свободной форме.

Как правило пишется от руки на имя главы администрации или иного должностного лица, например, начальника департамента. В заключении обязательно ставится дата и собственноручная подпись с расшифровкой фамилии.

В основном тексте обязательно следует указать:

1. реквизиты договора аренды ЗУ, заключённого с муниципалитетом, с обозначением сторон договора и даты заключения.
2. Надела, который использует титульный владелец, на основании данного договора, с перечислений кадастровых и технических характеристик ЗУ, места его расположения.
3. Добросовестность использования земель по целевому назначению в течение соответствующего промежутка времени, с определением конкретного периода.
4. Изменения в сторону улучшения качества ЗУ, если таковые имеются.
5. Выразить просьбу о приватизации надела, с подтверждением факта не использования этого права ранее.

Документы, прилагаемые к заявлению для оформления арендованного земельного участка в собственность следующие:

1. удостоверенная копия договора аренды;
2. свидетельство, полученное в МФЦ;
3. кадастровый паспорт ЗУ, полученный не ранее чем за 5 лет.

Документы подтверждающие право собственности на вашу землю — полный список и что делать, если они утеряны?

Если семья заявителя относится к категории льготников, данный факт следует указать в заявлении и подтвердить документально. Например, приложить удостоверенную копию пенсионного свидетельства или копии свидетельств о рождении детей, если таковых в семье более трёх.

Принятие решения о переводе из аренды в собственность земельного участка осуществляется коллегиально. Административная комиссия принимает его на публичных слушаниях, на которых допускается присутствие заинтересованных лиц. Прения по вопросу оформляются протоколом, куда вносится результат рассмотрения вопроса – принятое комиссионное решение. Для заявителя оно оформляется в виде выписки из протокола заседания комиссии.

Выписка содержит положительное или отрицательное постановление по заявленному вопросу. Решение обязательно опирается на нормы федерального, регионального и локального законодательства, которые изложены соответствующими пунктами, подтверждающими мотив разрешения или отказа.

При положительном решении заявитель заключает договор с администрацией о переуступке права на ЗУ.

Сроки рассмотрения могут достигать 30-45 дней от момента подачи заявления. Если в течение этого периода ответа не получено – следует уточнить дату слушаний по заявлению. После принятия решения, выписка представляется заинтересованному лицу в течение 3-5 дней.

Оплата за деятельность административных работников не предусмотрена. Ими могут предлагаться дополнительные платные услуги, что не налагает обязательств на заявителей.

Регистрация права собственности (для оформления земельного участка в собственность после аренды) производится в МФЦ, по месту расположения надела. При предоставлении паспорта, под расписку принимаются:

1. договора аренды и переуступки прав;
2. выписка из протокола слушаний;
3. документы на ЗУ;
4. заявление, составленное непосредственно при подаче.

Срок регистрации составляет 21 рабочий день.

Госпошлина за переход права собственности на земельный участок уплачивается в размере 350 рублей, дополнительно взимается оплата за выдачу нового кадастрового паспорта ЗУ.

По завершении регистрационных действий лица обеспечиваются свидетельствами о праве собственности на ЗУ, что кардинально расширяет имущественные полномочия.

Особенности защиты права собственности на вашу землю. Как защитить себя и свой участок?

Весь алгоритм оформления земельного участка в собственность, нюансы признания в суде и прекращения права.

Также не забывайте о формах собственности:

1. частная;
2. публичная, федеральная.

Теперь вы понимаете как получить в собственность земельный участок находящийся в аренде, это не просто, конечно, но цель в данном случае оправдывает средства. Подробнее обо всех нюансах данной темы читайте на главной странице рубрики.

Практические особенности процедуры

На первый взгляд может показаться, что изменить категорию земли можно без особых трудностей, но на практике оказывается, что не всё так просто. Процедура может затянуться, а администрация довольно часто отказывает в изменении такого параметра.

Сельскохозяйственные земли редко переводятся в другую категорию, особенно если являются плодородными и представляют реальный интерес для земледелия. Однако, если участки уже давно не используются по назначению, урожайность снизилась, то шансы вырастут. Всё будет зависеть от результата экспертизы.

Важно, чтобы изменение категории не причиняло вреда природе. Гражданин не сможет просто так построить дом на промышленной территории или возвести завод на сельскохозяйственных землях. Для этого зонирование и было введено, чтобы обеспечить порядок и планомерное использование земельного ресурса

Для этого зонирование и было введено, чтобы обеспечить порядок и планомерное использование земельного ресурса.

Основной момент заключается в том, что надел не должен иметь особого интереса для использования по своей первоначальной категории. Вот в таком случае перевод параметра будет без проблем реализуем.

Нужно ли проводить оценку

Смена категории земельного надела повлияет и на иные параметры такого объекта собственности, в первую очередь, на его кадастровую стоимость. Это напрямую изменит размер налога, который должен оплатить собственник.

Письмо Министерства Финансов № 03-05-04-02/22593 устанавливает, в какой именно момент начинает применяться новая налоговая база. Так, сумма налога будет изменена в следующем налоговом периоде, а в текущем будет использован предыдущий метод начисления.

Законодатель не требует от собственника самостоятельного проведения оценки. Однако такая процедура может потребоваться, если лицо не согласно с новой стоимостью и оспаривает её в суде.

Изменение категории после утверждения генерального плана

Генеральный план, по сути, это схема, отражающая развитие территории. До его утверждения изменить такой параметр участка проще, для этого нужно принять участие в публичных слушаниях.

Градостроительный кодекс РФ, в , определяет, что генеральный план поселения утверждается местными властями. Проект плана утверждается после проведения публичных слушаний, с учётом позиций заинтересованных лиц.

Собственники наделов могут оспорить результаты утверждения плана, если он нарушает их законные права.

После утверждения плана изменить категорию участка можно, однако шанс на положительный исход уменьшается. При этом подаётся заявление о внесении изменений в генеральный план.

Ограничения при переходе с СНТ на ИЖС: что нужно знать?

Водоснабжение и канализация

Одним из основных ограничений при переходе с СНТ на ИЖС является необходимость самостоятельно обеспечить дом водоснабжением и канализацией. В большинстве СНТ эти системы оснащены централизованными системами водоснабжения и канализации, но при переходе на ИЖС придется обзавестись собственной буро-скважиной или насосной станцией, а также установить септик для канализационных стоков.

Зона разрешенного строительства

Переход на ИЖС также означает изменение зоны разрешенного строительства. Теперь вы можете строить на своем участке в соответствии с установленными правилами и нормативами. Однако, вы всегда должны проверять разрешительную документацию и соблюдать все установленные ограничения по высоте, площади и материалам строительства.

Охрана территории

На СНТ вы обычно не беспокоитесь о безопасности вашей территории, так как она охраняется целой командой охранников. Однако, при переходе на ИЖС вы должны самостоятельно обеспечить безопасность вашего имущества. Для этого можно установить камеры видеонаблюдения, забор, а также закончить строительство гаража или парковки для вашего автомобиля.

Ограничения при переходе на ИЖС	СНТ	ИЖС
Безопасность территории	Централизованная охрана	Самостоятельно обеспечить безопасность
Водоснабжение и канализация	Централизованные системы	Собственная буро-скважина и насосная станция
Зона разрешенного строительства	Ограниченная зона	Возможность строительства в соответствии с правилами и нормативами

Переход на ИЖС означает новые возможности, но и сопровождается рядом ограничений. Но на самом деле, это хороший шаг вперед в направлении собственного дома, который будет полностью соответствовать вашим нуждам и пожеланиям.

Как перевести землю сельхозназначения в ИЖС в 2022 году

Рассмотрение. Поданное ходатайство будет рассмотрено, закон предусматривает лишь два основания для отказа: в случае, если его подавало ненадлежащее для подачи лицо (но вы – собственник, другими словами лицо надлежащее), или если документы не соответствуют законодательству (Закон № 172-ФЗ). Результатом рассмотрения вашего ходатайства будет перевод земли из садоводства в ИЖС и получение на руки акта о переводе участка из одного класса земли в другой, или же акт об отказе в данном переводе.

Если вы хотите устроиться за городом, построить дом на природе и проводить там выходные или свободное время на пенсии — приобретайте земельные участки категории «земля населенных пунктов» или «земли с разрешенным использованием ИЖС»(индивидуальное строительство). Также имеет место быть совет покупать участки «для садоводства с правом строительства жилых и хозяйственных строений» и земли «для дачного строительства». Данные формы позволяют строить загородной дом на вашем участке.

Правила и порядок изменения

Как и любая другая процедура, перевод земельного участка из одной категории в другую имеет свои правила оформления. Процесс на самом деле несложный, и если соблюдать основные условия, то проблем возникнуть не должно.

Подать заявление на перевод земли из одной категории в другую может заинтересованное лицо, обладающее правом:

• собственности на земельный участок;
• бессрочного пользования;
• наследуемого владения;
• аренды, субаренды, сервитута.

Подать ходатайство может:

• физическое лицо,
• юридическое лицо,
• доверенное лицо.

Куда предоставлять?

Инициатор смены категории подает ходатайство (заявление) в муниципальный или федеральный исполнительный орган, правомочный решать эти вопросы.

Землями сельскохозяйственного назначения занимаются только органы исполнительной власти субъектов РФ.

Как оформить заявление-ходатайство?

Заявление можно заполнить от руки, либо предоставить в печатном варианте.

В ходатайстве нужно указать:

• для физического лица – ФИО, паспортные данные, адреса регистрации и проживания, контактный телефон;
• для юридического лица – название, организационно-правовая форма, адреса регистрации и нахождения, контактный телефон;
• место расположения земельного участка;
• цель его использования;
• точная площадь участка;
• текущая категория, к которой он относится;
• категория, в которую заявитель желает его перевести;
• согласие арендатора (если таковой имеется);
• согласие собственника построек, которые находятся на участке (если таковые имеются).

К заявлению обязательно приложить

• копии удостоверения личности для частного лица и ЕГРЮЛ или ЕГРИП для юридического;
• выписку из кадастра РФ со всеми необходимыми сведениями о земельном участке;
• выписку из ЕГРП о правах на земельный участок;
• согласие собственника участка на изменение категории,
• решение экологической экспертизы, если ее проведение было обязательным;
• расчеты потерь сельхозпроизводства или лесного хозяйства (если они необходимы).

Наиболее важным для принятия дела к рассмотрению является пункт о причинах изменения категории.

Причины должны быть весомыми. Требуется пояснить, для чего будет использоваться участок.

Приложить документы, свидетельствующие, что после процедуры перевода земля будет использоваться согласно закону.

Закон требует в обязательном порядке самостоятельно представить лишь паспортные данные и документы на право собственности. Остальные орган власти может получить путем межведомственного обмена.

Образец

Скачать шаблон заявления можно здесь. Есть и заполненный для примера образец заявления. Форма ходатайства в различных регионах РФ одинакова.

Сроки рассмотрения

Правительству РФ на решение о смене категории отпущено три месяца (за редкими исключениями). Местным органам исполнительной власти – два.

Решение – положительное или отрицательное – должно быть доведено до заявителя не позднее двух недель после принятия.

Получив ходатайство с приложенными обязательными документами, специально учрежденная комиссия рассматривает их и дает обоснованное заключение, с которым знакомит заявителя.

Если решение положительное, необходимые изменения вносятся в кадастровые и прочие документы.

Порядок обращения в инстанции зависит от того, какой орган решает вопрос, а это определяется видом объекта. Поэтому логичнее вначале прийти в низовой орган власти, где подробно разъяснят, куда обращаться и какие бумаги подготовить.

Какие документы получает заявитель?

В любом случае вы получаете один из трех видов документов:

• постановление об успешном переводе участка из одной категории в другую;
• отказ в переводе;
• отказ в рассмотрении заявления (в случае каких-либо нарушений в документации).

В случае положительного решения в итоговом акте об изменении статуса земельного участка будут указаны:

• основания принятого решения;
• границы участка,
• его площадь,
• учетный номер;
• категория, из которой осуществлен перевод,
• новая категория.

Еще раньше его копию передают в земельный кадастр для внесения изменений в учетные данные.

Что делать в случае отказа?

причины отказа

• не все бумаги поданы, или они неправильно оформлены;
• заявление подано не правообладателем, либо документы представителя собственника оформлены не подобающим образом;
• у владельца нет российского гражданства.

В этих случаях ходатайство не позднее 30 дней будет возвращено заявителю, недостатки предстоит исправить и вновь подать на рассмотрение.

И если условия, при которых смена категории недопустима в принципе, отсутствуют, скорее всего, вопрос будет решен положительно.

Сделать это нужно не позднее трех месяцев с момента отказа. Если спохватились позднее, нужно указать уважительную причину пропуска времени.