Межевание земельного участка: что это такое, в чем разница от других работ, плюсы и минусы, как сделать бесплатно - городское поселение быково

Ошибки при проведении межевания

Какие ошибки могут быть допущены при проведении межевания?

Рассмотрим, какие типичные ошибки допускаются при проведении межевания.

Одной из распространенных ошибок при межевании является несоответствие границ участка.

То есть владелец фактически пользуется одной площадью, а в реестре или кадастровых документах установлена большая или меньшая площадь.

Следующая ошибка – это наложение границ соседних участков друг на друга. В данном случае в документах указываются их границы таким образом, что часть площади находится в пользовании или владении нескольких собственников соседних земельных наделов.

Последняя ошибка заключается в том, что при проведении межевания, изначально специалистами были неверно определены границы земли.

Такое часто случается при проведении замеров на той земле, которая была передана в собственность или пользование до появления нормативных актов, которые регулируют порядок пользования и владения землей.

Конечно же, допущенные ошибки могут повлечь за собой нарушение права собственности, но исправляются они легко. Для этого достаточно вызвать инженера землеустроителя, который имеет государственный сертификат либо работает в геокадастре и обязать его провести повторное межевание с составлением соответствующего заключения.

Такое заключение будет являться основанием для внесения изменений в кадастровую документацию.

Какие участки подлежат межеванию

Несмотря на надежды дачников, долгое время полагавших, что их новый закон не коснется, межевание садовых участков оказалось обязательным и для них. По закону, эта процедура является обязательной для владельцев любой земли, находящейся в собственности.

С чем же связано столь масштабное решение? В первую очередь с тем, что в России существует огромное количество земельных участков с капитальными строениями, которые не зарегистрированы, а значит, с них не уплачивается земельный налог. В одной только Московской области за 2016 год таких выявили более 580 тысяч, а по всей стране их в десятки раз больше.

Основную часть этих земель представляют собой садовые товарищества, дачные кооперативы и огороднические хозяйства, которые выдавались предприятиями своим сотрудникам в советские и постсоветские годы.

Не волноваться о необходимости проведения межевания земельного участка могут лишь те собственники, кто уже делал его в прошлом и получил на руки Акт межевания участка. Не припомните в своих архивах подобной бумаги или стали обладателем участка лишь недавно? Запросите из Единого государственного реестра недвижимости выписку по своему участку, а по ее итогам решайте, нужна ли вам повторная процедура.

Определение термина

С практической точки зрение межевание связано с точным установлением границ, местоположения конкретного участка земли. Главное, чтобы он законно принадлежал гражданину, на основании права собственности, полученного по тому или иному документу.

Межевание земельного участка что это такое

Следующие основания упрощают вычисление точных границ:

Имеющиеся бумаги. Это могут быть документы на имущественные права и кадастровые выписки, архивные сведения муниципалитетов, и так далее. Они помогут исключить споры с соседями.
Фактические замеры, проведённые на непосредственной территории.
Соотношение между задокументированными границами и теми, что есть в реальности, с опорой на межевые знаки, расставленные государственными органами.

То есть, по сути, межевание представляет собой комплексную реализацию конкретного проекта. Процесс составляется несколькими этапами, последним из которых считается корректировка государственным кадастром точных сведений, соответствующих действительности. Тогда считается, что межевание земель завершено.

Внимание! Последний вариант чаще всего требуется, если у одной из сторон появляются какие-либо претензии ко второй.

Государственные инженеры будут опираться на существующие линии, если ранее подобная процедура не проводилась, и отсутствуют официальные документы с точной информацией.

Границы часто отмечаются при помощи заборов, объектов природы и так далее.

Выписки вместе с новыми документами по праву на имущество – вот что должен получить на руки собственник после того, как процедура официально завершается. После этого любые споры с соседями исключены.

Понятие и цели межевания участков

Под межеванием понимается комплекс геодезических, измерительных и планировочных работ, направленных на составление межевого плана участка. Межевой план представляет собой документ, содержащий основную информацию о земельном участке:

площадь;
очертания границ;
целевое назначение участка;
наличие территориальных претензий со стороны соседей;
наличие факта наложения границ.

Основные требования к данному документу приведены в ст. 22 закона № 218 «О государственной регистрации недвижимости», а форма плана утверждена Приказом Минэкономразвития № 921.

Межевание производится в целях:

первичного определения местоположения границ при образовании участка на неразграниченной территории;
уточнения положения границ;
исправления неточностей в базе данных ЕГРН;
разделение участка;
объединение нескольких участков в один;
выдел доли участка в натуре;
устранение территориальных споров.

Работы по межеванию, выполняемые с целью устранения споров по поводу смежных границ, могут проводиться как по инициативе участников спора, так и в рамках землеустроительной экспертизы, назначенной судом.

Процедура межевания: как проводится

Собственник участка должен подать заявление в адрес местного муниципалитета, чтобы официально начать межевание. Это может сделать официальный представитель, но тогда оформляется доверенность. Размежевание также этого требует.

Процедура межевания

Из чего состоит процедура для определения границ участков:

Сначала подаётся заявление, где собственник просит провести межевание.
Собственнику ЗУ отправляют уведомление о том, что разрешение на процедуру выдано. Оповещение чаще делается минимум за два дня до того, как специалисты выйдут на объект. При наличии договора с частными компаниями и дата прописывается в соответствующем документе.
Собственники смежных участков также получают извещения о том, что будет организовано соответствующее мероприятие. Ведь они должны участвовать в подписании согласования. И подтвердить, что никаких претензий по данному вопросу не имеют. Такие подписи подшиваются в общее межевое дело, что это такое – будет объяснено позже.
Участие кадастрового инженера в осуществлении предварительной подготовки. Он должен собрать официальные данные, которые имеются на тот или иной участок, ознакомиться с бумагами по имущественным правам, собрать информацию о владельцах смежных участков, выяснить месторасположение межевых опорных знаков.
Создание проекта по межеванию.
Выезд инженера по геодезии на территорию. Проведение необходимых замеров.
Подготовка пакета документации для кадастровой палаты.
Заведение межевого дела.

Только обязательное межевание земельных участков позволит осуществлять такие действия, как:

Разделы, либо объединение участков.
Участие в разбирательствах по поводу самовольного захвата территорий.
Организация инженерной сети.
Выполнение строительных работ.
Обустройство заборов с ограждениями.
Передача по наследству.
Дарение.
Приобретение и продажа.

Если владелец не располагает законными, точными сведениями относительно границ, то ни одно из вышеуказанных действий не будет признано официально. Иногда этим занимаются наследники после того, как бывший владелец умирает. Они тоже могут оформлять межевой план земельного участка.

Инженеры по межеванию

Инженеры по кадастру пользуются следующими официальными инструментами:

Акт, согласно которому земля представлена в собственность.
Договор на покупку и продажу.
Свидетельство с нотариальным заверением о владении всем ЗУ, либо его частью.
Кадастровая выписка, если её оформление возможно.

Исполнителю передают информацию с более предметным содержанием, если проведённая процедура не вызывает никаких сомнений в плане законности. Тогда и нужно межевание земельного участка оформлять подробнее:

Требуется выяснить, по каким координатам находятся ближайшие к участку знаков опорной межевой оси.
Получение выписки из кадастра. Она поможет определить стоимость объекта.
Дополнительно выясняется информация о соседях.
Данные относительно перспектив на застройку.
Подбор нужных карт местности, чертежей и фотодокументов, которые позволят дать подробную характеристику объекту. И правильно составить межевой план земельного участка.

Во время подготовки действительно крупных межевых проектов, обязательным этапом становится предварительное обследование

Не менее важное условие – подписанный согласованный акт, с участием соседей

Заключаем договор на работы по межеванию

По Закону № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. (ст. 29), договор на проведение кадастровых работ, в частности, на межевание, граждане могут заключить со специализированной организацией, в штате которой есть кадастровый инженер, или непосредственно с кадастровым инженером (ИП), который является членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Согласно Федеральному закону «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ч. 5 ст. 20), для удобства дальнейшего предоставления документов для регистрации права собственности в договоре на выполнение кадастровых работ можно отдельно оговорить обязанность кадастрового инженера поместить подготовленный им межевой план на хранение в электронное хранилище. В этом случае вместо предоставления плана можно указать его идентификационный номер в электронном хранилище.

Стоимость услуг

Стоимость 2250-15000 р. Зависит от типа работ. Наиболее дорогой услугой считается выдел участка.
Цена 3800-4100 р. — составление техплана надела.
1000 р. платится за топографическую съемку.

Здесь взяты средние цены. На самом деле в разных компаниях они колеблются. Поэтому если вас интересует межевание, стоимость услуги следует уточнять в фирме, в которой планируется ее заказывать.

Вот примерная стоимость услуг по межеванию в одной из компаний.

Организации, которые оказывают услуги, самостоятельно составляют прайс-листы. В них прописывается, если нет чётких границ, сколько будет стоить межевание. При этом план с указанием границ и координат угловых точек участка владелец получит только после того, как будет выполнена вышеописанная процедура.

Также при необходимости можно проконсультироваться у специалистов. Они расскажут обо всех нюансах, в частности, поведают клиентам, если продали половину участка, нужно ли заново делать новое межевание или можно обойтись без заказа процедуры.

Настоятельно рекомендуется при выборе инженера брать во внимание — не стоимость его услуг, а качество. Если инженером будет допущена ошибка, все работы придется проводить заново. Рекомендации реальных людей относительно выбора специалистов можно найти на специализированных форумах

Рекомендации реальных людей относительно выбора специалистов можно найти на специализированных форумах.

Особенности составления проекта и карты участков

После проведения кадастровых работ остается специальный документ — план межевания — для последующего разделения земли на несколько участков. Это также делается при постановке на кадастровый учет земельного участка, принадлежащего ЦИТ.

Для того чтобы заказать работы по межеванию, необходимо сначала получить разрешение местной администрации в виде постановления о выделении земли садоводческому кооперативу.

На основании этого организация обязана провести работы по межеванию полученной земли в соответствии со статьей 39.10 пункт 4 Земельного кодекса РФ. Подготовленные в ходе межевания план и карта земельных участков являются основой для дальнейшего межевания земельных участков собственниками земельных участков, входящих в садоводческий кооператив.

Проект будет осуществляться в несколько этапов:

принятие решения органами административной власти об использовании определенных земель в СНТ;
подготовка проекта межевания уполномоченной компанией;
согласование полученного плана с местной администрацией;
при необходимости – внесение исправлений в межевой план;
утверждение документа органами территориальной власти.

Графическая часть генерального плана межевания земель ТСЖ состоит из :

выделенных красной линией земель общего пользования;
точек, обозначающих максимальную близость участка к границам ЗОП;
граничных линий участков, ходящих в состав СНТ;
поворотных точек с обозначением их координат;
выделенных зон, обозначающих дороги, проезды и иные объекты категории публичных сервитутов.

Межевание участка: новый закон

Распоряжение РФ №2236-р о повышении качества услуг в сфере кадастрового учета и обязательном межевании было принято еще в 2012 году. Однако многие собственники земельных участков задумались о нем лишь сейчас. Объясняется это просто – до 2018 года участки без Свидетельства о праве собственности нового образца могли менять хозяев, а теперь ситуация изменится. В чем же заключается главное новое требование? В обязательном межевании границ земельного участка, причем как в населенных пунктах, так и в садовых товариществах.

На данный момент в России насчитывается порядка 30 миллионов собственников земельных участков, однако больше половины из них не могут похвастать тем, что все документы на землю у них оформлены согласно новому закону.

Отныне для проведения сделки любого типа с землей владельцу потребуется Свидетельство о праве собственности нового образца, а его нельзя будет получить без межевания участка. Что же это такое?

Межевание – это определение и согласование границ земельного участка с помощью специалистов лицензированной геодезической компании.

Сроки и стоимость

Срок, в течение которого должны быть проведены межевые работы, устанавливается на законодательном уровне. В актах закреплено, что на процедуру отводятся от 10 до 14 дней. При этом стоит помнить, что процедура требуется подготовиться к ней заранее, в том числе в установленные сроки направить уведомление соседям.

Пошаговая инструкция межевания надела

Узнать стоимость рассматриваемых работ можно посредством обращения к методике ее расчета. Указывается, что определяющими величинами выступают трудоемкость и оплата на час работы. Последнее значение зависит от того, какая заработная плата установлена в компании у инженера. Для определения трудоемкости разработана специальная таблица, в состав которой входят все возможные работы.

По указанной методике можно проверить стоимость, которую установила организация, осуществляющая деятельность под государственными началами.

Порядок межевания участка многоквартирного дома

Согласно закону, в случае, если до 01.03.2015 (или до 18.03.2014 в Крыму), участок под многоквартирным домом не прошел межевание, собрание жильцов дома может уполномочить одного из собственников квартир, представлять их всех в вопросе оформления земли под домом.

Выполнение работ проводится за счет государства или муниципалитета, каждый из собственников квартир получает свою долю в этом участке.

Собрание жильцов в этом случае должно собраться не менее 2/3 от всей численности. О проведении собрания каждому сообщают письменно, под расписку.

Далее, уполномоченный оформляет заявление в местной администрации, та же, за счет бюджетных средств, оплачивает межевание. По факту, жильцы вынуждены собирать деньги, и самостоятельно все оплачивать, т.к. на межевание денег в бюджете, как правило, не предусматривают.

Значение для собственника:

Межевание является начальным этапом формирования участка перед покупкой или приобретением в аренду.

Межевание дает возможность четко разграничить свои владения от соседей или государственных или муниципальных земель.

Межевание важно для тех, кто обладает земельными участками на праве общей собственности и нуждается в четком определении границ для определения впоследствии порядка пользования землей.

Собственник или владелец участка получает доказательство фактического существования земельного участка.

Сколько придется заплатить и как снизить цену

Если услуга предоставляется частным юридическим лицом или кадастровым инженером – индивидуальным предпринимателем, то они имеют право установить любую цену на свои услуги. Разброс цен связан со следующими характеристиками:

в каком субъекте Российской Федерации расположена компания, выполняющая подряд. В регионах с высокой стоимостью земли (Московский регион, Санкт-Петербург, Сочи, Екатеринбург), как правило, и дороже услуги по межеванию. Например, в ближнем Подмосковье цены на межевание начинаются от 15-20 тысяч рублей. В провинции средняя стоимость установления границ составит около 5000 рублей за надел в 15 соток.
какова репутация юридического лица на рынке кадастровых услуг;
каков рейтинг и опыт работы привлекаемого кадастрового инженера.

У земли очень высокая кадастровая стоимость, можно ли ее снизить — прочтите здесь.

Также цена может быть изменена в большую или меньшую сторону в зависимости от сложности предстоящего межевания, рельефа и геометрии земли, от удаленности земельного участка от местонахождения организации, предлагающей услуги по межеванию, от состояния документации на землю, и т.д.

Заказчик при составлении договора подряда также может обсуждать и корректировать стоимость работ.

Межевание земли — это необходимая процедура, подробности в этом видео:

Если услуга по межеванию предоставляется предприятием подведомственным Росреестр (в настоящее время, это ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»), то цена такой услуги рассчитывается по специальной методике, утвержденной Приказом Минэкономразвития №14 от 18.01.2012 г.

Можно ли провести межевание земли и получить такой документ бесплатно

если межевание осуществляется в отношении вновь образуемых участков и предоставляется россиянам с тремя детьми (или более трех),
если межевание предназначено для земельного надела, предоставленного бесплатно общероссийским общественным организациям инвалидов, которые располагают зданием, строением или сооружением на участке земли.
если в процессе комплексных кадастровых работ межевание проводится по инициативе муниципальных органов государственной власти.

Возникает вопрос, зачем россиянину сегодня инициировать межевание земельного участка, если отсутствуют побуждающие мотивы и законом установленная обязанность. Чаще всего собственник земельного участка, не планирующий проводить манипуляции с объектом недвижимости, отказывается от процедур разграничения во избежание денежных и временных затрат.

Однако в соответствии с принятыми Государственной Думой поправками в Федеральный закон о «О государственной регистрации недвижимости» с 1.01 2018 г. собственник не сможет осуществлять никаких сделок и иных «движений», включая обмен, дарение и наследование, если объект не состоит на кадастровом учете. Это правило будет распространяться на все типы земельных участков.

Таким образом, собственнику следует в короткие сроки позаботиться о проведении кадастровых процедур в отношении объекта недвижимости, включая выполнение работ по его межеванию. Стоит учитывать, что по мере приближению к дате вступления в силу нового порядка будет увеличиваться спрос на услуги кадастровых инженеров и возрастет стоимость межевых работ.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Понятие межевания

Уточнение границ земельных участков – комплекс кадастровых работ, при которых определяются координаты поворотных точек земли, устанавливается точная площадь и конфигурация участка. В результате земельный надел отображается на публичной кадастровой карте Росреестра, его юридические границы учтены и зафиксированы государством.

После межевания земельного участка площадь уточняется, то есть она может отличаться от той площади, которая приведена в вашем правовом документе.

По действующему закону увеличиться участок может на величину, не превосходящую 10 процентов. Однако и уменьшиться тоже может по причинам, которые мы разберем ниже.

Что следует знать об уточнении границ участков:

Межевание может осуществляться только в отношении тех участков, сведения о которых состоят на кадастровом учете (в ЕГРН). Они называются ранее учтенные участки.

К счастью для землевладельцев, почти все участки, находящиеся в пользовании у граждан много лет, уже учтены государством.

Если вы получали кадастровый паспорт, или зарегистрировали право на землю, то ваш участок содержится на кадастровом учете. В сведениях ЕГРН о ранее учтенных участках имеется текстовая информация (кадастровый номер, площадь, категория, адрес), но отсутствует графика (координаты). Именно для определения местоположения участков (координат) и проводятся работы по уточнению границ.

Если в ЕГРН нет информации о земельном участке, то собственник может сам подать заявление в Росреестр о внесении сведений об объекте недвижимости как о ранее учтенном. Для этого нужны документы о предоставлении участка в собственность, в бессрочное пользование. Например: договор застройки, государственный акт, свидетельства, выданные в 90-х годах, и прочие землеотводные документы.

Когда нет документов, на основании которых можно присвоить участку кадастровый номер, процедура определения границ происходит совершенно другим способом – через подготовку схемы расположения участка в кадастровом квартале и передачи ее в администрацию для утверждения. Однако существуют основания, по которым администрация может отказать в утверждении схемы, а значит, невозможно подготовить межевой план на образование участка, присвоить ему кадастровый номер и оформить право. Возникает сложная ситуация, к которой применим индивидуальный подход и потребуется вмешательство .
Межевание делается единожды. Но иногда в нем имеются ошибки и тогда приходится проводить межевание повторно. Такая процедура называется исправление реестровой ошибки, и по процессу почти не отличается от первичного уточнения границ – такой же порядок, так же нужно проводить согласование границ с соседями. Но имеются и различия – при исправлении реестровой ошибки по закону не должна меняться ни площадь, ни конфигурация участка.
Споры с владельцами земельных участков решаются только в судебном порядке.

Основные правила проведения этой операции

Процесс межевания довольно сложен и требует использования специального оборудования, которое уже есть у кадастрового инженера и геодезистов, проводящих такую процедуру.

Для начала заинтересованному лицу следует определиться с перечнем документов, которые потребуются геодезической компании для того, чтобы приступить к процессу межевания.

В этот перечень входят такие документы:

документы, устанавливающие право собственности лица на данный земельный надел. В качестве такового подойдет договор купли-продажи или свидетельство о праве наследования и др.;
паспорт гражданина или документы, подтверждающие факт регистрации юрлица (свидетельство ОГРН и ИНН, устав и т.п.);
кадастровый паспорт на землю или другой технический документ (этот вопрос можно обсудить индивидуально со специалистами геодезической фирмы).

После того, как все необходимые бумаги предоставлены, заявитель заключает договор с компанией на проведение работ по межеванию и оплачивает услуги.

Договор на проведение работ по межеванию.

Далее, кадастровый инженер назначает дату и время выезда на земельный участок.

Весь процесс геодезических работ проводится в три этапа.

Этап подготовки

На данном этапе кадастровый инженер сопоставляет все имеющиеся в документах сведения об участке земли, а также изучает кадастровую выписку. Если межевание этого надела уже проводилось, то инженеру необходимо изучить и ранее подготовленное межевое дело, чтобы выявить, какие ошибки были в нем допущены.

По результатам анализа инженер составляет предварительный план границ, в котором обозначает места, где будут поворотные точки. И только потом он приступает к составлению технического задания для группы геодезистов.

Основная стадия проведения работ

Это деятельность специалистов на местности. В заранее согласованный с заявителем день на участок выезжает кадастровый инженер с группой геодезистов, а также вызывается сам заявитель и собственники соседних наделов.

Закон содержит правило о том, что соседи должны быть уведомлены о предстоящей процедуре межевания не позднее, чем за 30 дней до их начала.

Что делают геодезисты на местности?

Замеряют участок и проверяют, правильно ли установлены межевые знаки в местах поворотных точек.
Фиксируют межевые знаки.
Определяют опорную межевую сеть.
Измеряют площадь земли.

По результатам расстановки знаков кадастровый инженер уточняет у соседей, есть ли какие-то вопросы по размежеванным границам.

Если нет никаких возражений, то все участники подписывают акт согласования границ – основной документ межевого дела.

Акт согласования местоположения границы земельного участка.

Камеральный (отчетный) этап

Это выражается в составлении отчета о проделанной работе и межевого плана с новыми границами земельного надела.

Собственно, сам межевой план, заверенный подписью инженера и печатью геодезической компании, отдается заявителю. Электронный вариант плана отправляется либо самим собственником, либо кадастровым инженером в отделение Росреестра, чтобы там специалисты внесли новых данные о границах земли в ЕГРН (ранее – ГКН).

Заявление на постановку участка на кадастровый учет в Росреестр.

Какие сведения включаются в итоговый план?

О границах и площади земельного надела и участков по соседству;
информация об используемых методиках для определения границ и площади;
установлены ли на земельном наделе сервитуты;
о том, что новые границы согласованы с соседями;
об изменении границ других земель, если таковые имеются.

Зная, куда следует обращаться, а также основные этапы проведения межевых работ, можно без труда уточнить границы участка и поставить его на кадастровый учет (если ранее он не был учтен).

Для чего проводится межевание

Процедура затрагивает интересы не только государства, но и отдельных граждан – владельцев либо пользователей земельных участков. Территориальное землеустройство подразумевает четкое разграничение объектов. Упорядочение границ актуально в отношении участков как оформляемых заново, так и зарегистрированных ранее.

Важность межевого плана

Ситуации, когда межевые работы необходимо или желательно провести:

уточнение (восстановление) и определение границ участка на законных основаниях;
оформление законного права собственности (приватизация участка) либо перехода права собственности (дарение, купля-продажа, наследование, обмен);
раздел/объединение земли (предстоит изменение площади, а она указана именно в межевом плане);
ведение любых землеустроительных работ на участке – исправление кадастровых ошибок, подготовка документов при выделении государственных земель (так называемых прирезков) гражданам в пользование, перераспределение сельскохозяйственных угодий и т.д.;
судебные разбирательства касаемо земельного участка;
новое строительство на участке (необходимо заручиться юридическим документом о том, что земля под строящимся объектом действительно принадлежит инициатору строительства, то есть не затронуты интересы третьих лиц).

Целесообразно всегда содержать документы в полном порядке. Будь то завещание, дарение, продажа или мена земельного участка – с межевым планом легко реализовать цель без особых юридических проволочек и в максимально короткие сроки.

Законодательная база

Является ли межевание границ обязательным?До 23 ноября 2007 года государство обязывало землепользователей проводить данную процедуру, если предстояло какое-либо правовое действие в отношении участка:

приватизация;
обмен;
дарение;
наследование;
купля-продажа.

Однако с вводом в действие Закона № 268-ФЗ оформление земли существенно упростилось. Также упрощению процедуры поспособствовал федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ. В нем отражена новая норма: с 1 марта 2008 года межевание земельных участков перестало быть обязательным. Напомним, закон называется «О государственном кадастре недвижимости».

Теперь к межеванию следует относиться как к целесообразному шагу в преддверии каких-либо правовых действий, связанных с данным объектом. Но принудить землепользователя проводить межевые работы на участке при совершении юридических актов в отношении него не может никто.