Как найти координаты и адрес участка по кадастровому номеру

Что такое точность определения координат или ТОК

Под ТОК принято понимать систему выявления и установления на местности системы координат (СК) контура здания, недостроенного объекта на ЗУ. Законодательством РФ установлены такие требования к ТОК:

1. Характерная точка (ХТ) – отметка изменения описания контура и ее деления на части.
2. Для положения отметок на местности используются плоские прямоугольные значения, которые определены в системе координат. Нормативы для измерения закреплены в государственном кадастре.
3. Для определения ПТ могут быть использованы следующие методы:

• Геодезический, включающий полигонометрию, триангуляцию, комбинированные и обратные засечки;
• спутниковый;
• фотограмметрический;
• аналитический;
• спутниковый.

1. Отсчетной ХТ являются пункты геосети государственного и специального назначения.
2. Средняя КН – величина средней погрешности для максимально высокого пункта.
3. Для определения показателей по строениям используют характеристики ЗУ, на котором они находится.
4. Погрешность определяется специальными формулами, которые соответствуют выбранному варианту измерения.

На заметку! ХТ – характерная, а ПТ – поворотная точка.

Аббревиатура ТОК несет в себе степень приближения результатов межевания к некоторому известному значению, используется для повышения качества измерений. Для количественной оценки задействовали понятие «погрешность (ошибка)».

Внимание! Чем ниже степень несоответствий, тем выше точность данных

Что делать при нарушениях?

Если возникло ощущение, что границы были нарушены, для начала стоит обратиться в кадастровую службу, чтобы та произвела межевание. Возможно разрешение ситуации посредством составления акта согласования.

При невозможности развития такого сценария, придется решать проблему в судебном порядке

В ходе рассмотрения дела будут браться во внимание следующее:

• документы, подтверждающие права на участок с его планом;
• местонахождение забора между участками;
• наличие акта согласования границ;
• результаты геодезических замеров.

Если же граница была нарушена умышленно, а не в случае возникновения ошибки, к вышеперечисленным моментам добавляются показания очевидцев о перемещении забора.

Порядок согласования местоположения границ.

Процедура согласования местоположения границ достаточно четко определена в ст. 39 и 40 Закона № 221-ФЗ и является обязательной при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка.

В целом процедуру согласования можно разделить на три этапа.

I этап. Подготовительный.

В рамках данного этапа необходимо осуществить следующие действия:

1. выявить всех заинтересованных лиц (в ч. 3 ст. 39 Закона № 221-ФЗ указано, что это собственники земельных участков, лица, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды). Следует отметить, что в Законе предусмотрены определенные исключения из данного перечня. Выявить заинтересованных лиц можно путем запроса сведений из государственного кадастра недвижимости (они носят открытый характер), хотя в большинстве случаев все заинтересованные лица известны;

2. определить, каким образом будет осуществляться согласование местоположения границ участка. Закон наделяет заказчика кадастровых работ, коим, как правило, является собственник земельного участка, правом выбора – устанавливать границы земельного участка на местности или нет (ч. 5 ст. 39 Закона № 221-ФЗ). Однако заказчику кадастровых работ нужно помнить, что заинтересованные лица имеют право потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности;

3. определить порядок проведения согласования местоположения границ земельного участка. Данное решение принимается кадастровым инженером. Законодательством предусмотрены только два варианта этой процедуры: проведение собрания заинтересованных лиц или согласование с каждым из них в индивидуальном порядке (ч. 7 ст. 39 Закона № 221-ФЗ);

4. довести до заинтересованных лиц информацию о проведении собрания (если кадастровый инженер решил его проводить). Форма извещения о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка утверждена Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412.

В соответствии с ч. 9 ст. 39 Закона № 221-ФЗ в извещении о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка должны быть указаны:

• сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
• сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
• кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;
• порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где можно ознакомиться с проектом;
• место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
• сроки и почтовый адрес для вручения или направления требований о проведении согласования местоположения границ с установлением их на местности и (или) обоснованных возражений в письменной форме.

Согласно ч. 8 ст. 39 Закона № 221-ФЗ извещение заинтересованных лиц может осуществляться четырьмя способами:

1. непосредственное вручение извещения под расписку заинтересованным лицам или их представителям;2. направление извещения с уведомлением о вручении по почтовым адресам;3.направление извещения по адресам электронной почты заинтересованных лиц в соответствии с кадастровыми сведениями (при их наличии);4.опубликование сообщения о проведении собрания в порядке, установленном для официальной публикации муниципальных правовых актов и иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Однако опубликование допускается лишь в следующих случаях:

• в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любо-го из заинтересованных лиц;
• получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
• смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Межевые знаки

После установки этих знаков любое их перемещение по линии разграничения и в стороны от неё строго запрещено. Ответственность за выполнение этого требования полностью ложится на владельца участка, а его нарушение грозит ему солидным штрафом.

При размещении таких отметок на местности максимальное расстояние между ними не должно составлять более 200 метров. При этом устанавливать их полагается не чаще чем через один метр.

В качестве межевых знаков могут использоваться сооружения и рубежи искусственного или естественного происхождения (заборы, реки, каналы, овраги, фасады зданий и т.п.), контуры которых в точности совпадают с участком границы ЗУ. Однако такой вариант межевания на местности возможен лишь только по согласованию с представителями заказчика.

Межевые отметки должны устанавливаться у владельца земляного надела в присутствии собственников всех граничащих с ним соседних участков.

В этот межевой план обязательно включается топографическая таблица, в которой указываются координаты точек, формирующих контур установленной разграничительной линии.

Разъяснение сложных нюансов

Бывает так, что при размещении поворотных точек на местности кадастровый инженер сталкивается с проблемой неправильно размещенных смежных участков. Это обуславливается тем, что владелец соседнего участка неправильно прочитал рабочий план кадастра и разместил ограждение/постройку на части соседнего участка. Тогда главный инженер вправе обратиться с требованием о переносе такого сооружения. Если застройщик не идет на контакт, необходимо обратиться в судебную инстанцию по делу нарушения кадастрового учета.

Но также бывают варианты, когда граница уже задокументирована, однако на местности расположена неверно. Тогда необходимо проверить измерения с учетом возможных погрешностей (для ИЖС и СНТ это 10—30 см). Еще можно обратиться в ближайший регулирующий орган с просьбой о получении выписки из ЕГРН и вызова инженера на местность. Он имеет точное оборудование, позволяющее на основании фактов из выписки произвести расчеты границ. Следует знать, что такая процедура займет большое количество времени, а также потребует финансовых вложений. Средняя стоимость проведения таких работ колеблется от количества поворотных точек и стоит от 10 тыс. р.

Следующим вариантом для решения спора является проведение экспертизы. Потребуется вызвать кадастрового инженера, который проведет расчеты. Конечным результатом его работы станет определение виновника конфликта и приведение нескольких вариантов решений проблемы. Данная процедура также требует финансовых затрат.

И последний, но не менее действенный метод – обращение в судебную инстанцию. Зачастую его используют тогда, когда вышеперечисленные варианты не приводят к договоренностям и решению проблем. В зависимости от обстоятельств дела суд может назначить проведение экспертизы и вызова инженера, потому метод является самым продолжительным и довольно затратным. Подобные процессы могут продолжаться на протяжении нескольких месяцев, а их стоимость нередко превышает 50 тыс. р.

Основные способы

Существует три основных способа определения площадей:

При использовании аналитического способа определение площади производится по результатам полевых угловых и линейных измерений (или координат) характерных точек.

Для графического способа используются данные измерений на плане и карте.

Такой способ чаще всего используется при отсутствии информации полевых измерений.

При механическом способе площадь определяется по плану с помощью специального устройства – планиметра.

Иногда используется комбинированный способ определения площади. Например, общая площадь участка определяется по координатам характерных точек аналитическим способом, а площади внутренних участков определяются по плану с помощью графического или механического методов.

Эти три метода имеют различные показатели точности.

Точности других методов, использующих топографическую информацию с планов, зависят еще и от погрешностей приборов, качества плана, масштаба, деформации бумаги.

Аналитический способ

Аналитический способ позволяет по координатам характерных точек границ участка определить его площадь. При этом используются формулы аналитической геометрии.

В соответствии с ними площадь многоугольника S может быть определена по формуле:

• Xi и Yi – координаты i-той характерной точки участка, имеющего вид многоугольника;
• i – порядковый номер характерной точки ЗУ. Этот параметр меняется от 1 до n;
• n – число характерных точек.

Если участок имеет четырехугольную форму, то, в общем случае, для него расчет площади производится по приведенной выше формуле с учетом того, что n=4.

Если участок имеет форму трапеции и известны его стороны, то площадь такого участка можно определить по формуле:

• a и b – основания фигуры;
• h – высота трапеции.

При расчете четырехугольника неправильной формы, когда известны размеры его сторон, вначале определяют величину полупериметра p:

a,b,c,d – величины сторон.

Тогда площадь участка Sу будет равна:

При этом по контуру границ участка производится замер азимута каждой характерной точки. Также определяется расстояние от одной характерной точки до следующей за ней точки. Вся эта информация в дальнейшем вводится в ЭВМ, которая по специальной программе производит расчет площади ЗУ.

Графический метод

При расчете площади участка графическим методом чаще всего изображенный на плане участок сложной формы делят на участки элементарного вида (треугольники, прямоугольники, трапеции), затем вычисляют и суммируют площади этих фигур.

Точность графического метода зависит от точности графического измерения на плане. Известно, что точность измерения с помощью циркуля постоянна и равна 0,1 мм. Поэтому относительная ошибка при измерении коротких линий больше, чем при измерении длинных линий. В связи с этим желательно, чтобы простые фигуры были больших размеров и с близкими по размерам основаниями и высотами.

Такой метод удобен в случае, когда имеется небольшое количество характерных точек. В противном случае целесообразнее определять площадь участка по координатам точек, измеренных на плане.

Палетка представляет собой прозрачный лист, на который нанесены деления. Этот лист накладывается на план участка. Сосчитав количество делений, входящих в контур участка, и определив площадь одного деления с учетом масштаба, можно оценить площадь участка.

Координаты поворотных точек

Координаты ПТ, которые в реальности фиксируются на участке в виде установленных межевых знаков, на соответствующем плане участка отображаются в специальной таблице. Стоит отметить одну особенность – непосредственно в кадастровый план включению они не подлежат – в случае необходимости пользования такими точками потребуется запросить выписку из Единого землеустройства.

Такая выписка представляется в форме КВ6, на первой странице этого бланка будут выписаны интересующие координаты точек участка. Каждая из таких точек обозначается двумя координатами – одна из них отображается по оси Х, вторая по оси У.

Форма КВ6 из кадастровой выписки

Стоит отметить, что даже имеющаяся в наличии информация о том, какие координаты имеются у ПТ, для людей, не являющихся специалистами в данном деле, особой помощи в самостоятельной проверке или установлении границ не окажет – использование таких данных может осуществлять только квалифицированный кадастровый инженер.

При определении координат выполняются следующие действия:

• определяется положение контурных точек непосредственно на месте их установки. При этом каждое место, в котором линия перестает быть прямой и изламывается, обязательно должно обозначаться простановкой такой точки;
• отмечаются места непосредственно на местности – зачастую на участке просто проставляют временные колышки;

Процесс построения ПТ

замена временно установленных колышков на знаки постоянного характера, которые отвечают установленным нормам и требованиям; внесение знаков в документацию, являющуюся учетной; проведение специальных расчетов, которые позволяют установить расположение линий пересечения по координатам в каждой из точек пересечений; установление.

При определении применяется несколько существующих методов:

• геодезический;
• метод спутниковых измерений;
• фотограмметрический способ;
• метод картометрии;
• аналитический.

Цели межевания

Межеванием называют процесс, в ходе которого специалистами определяется точное расположение на местности и пределы земельного участка, из чего затем высчитывается его площадь. После проводится согласование результатов с соседями, а итоги межевания на местности закрепляются при помощи составления межевого плана. Останется лишь занести результаты в реестр, чтобы официально закрепить за собой участок с точно очерченными границами.

Что до целей проведения межевания, то они следующие:

• Описание границ участка, а также точное определение того, где они должны проходить – важнейшая из преследуемых целей.
• Установление межевых знаков, наглядно отображающих границы.
• Составление топографического плана, который будет нужен для оформления документации на землю.

Исходя из этих целей, можно определить случаи, в которых межевание проводится:

Спорная ситуация с соседями, при межевании и регистрации границ спор может быть исчерпан, а при его продолжении в суде результаты межевания будут важным аргументом.

• После покупки участка.
• После перехода земли по наследству.
• Для последующего разделения участка на части либо, наоборот, соединенения нескольких.

Если межевание не проведено, и у участка отсутствуют точно установленные границы, это чревато возникновением проблем, если заключаются некоторые сделки, например:

• Землю надо разделить, чтобы продать одну её часть, подарить либо унаследовать.
• Участок оформляется в качестве залога для банка.
• Участок приобретается – затем могут обнаружиться неурегулированные конфликты.

В целом проведение межевания перед какими-либо сделками с земельным участком крайне желательно, даже если пока не является обязательным, поскольку оно способствует приведению всех касающихся его документов в порядок, как и в целом связанных с ним дел. Риск возникновения конфликтов с соседями по поводу границ неразмежёванных участков выше, межевание же помогает уладить спорные вопросы.

Назначение поворотных точек

Примеры вычисления

Рассмотрим ситуацию, в которой владелец ЗУ уточняет границы с целью проверки точного метража площади, вынесения границ ЗУ.

Он располагает выпиской из государственного кадастра, где указано, что предельно допустимая величина погрешности для ЗУ размером 663 м достигла 11,6 кв. метров. Межевые действия выполнены в 2002 году.  После чего участок поставлен на учет в Росреестр. С момента проведения мероприятия по уточнению границ предельно допустимые нормы изменились.

Инженеры, при выезде на объект, провели необходимые замеры.

В результате, разница между площадью ЗУ по справкам и фактической площадью после уточнения  (то есть ∆Р) достигла 3,4 м. Показатель Mt для сельскохозяйственных земель составляет 0,2 м.

Используя формулу, подставляем наши значения:

3,4*0,20*√663=17, 5 кв. м.

Полученный результат не превышает нормативы о погрешности, из кадастровой выписки (11,6 кв. м.).

Можем сделать выводы, что сведения, оформленные ранее в государственном кадастре, верные и в 2019 году не подлежат изменению. Имеющаяся погрешность допустима для такой категории земель.

Как правильно рассчитать: используемые формулы

Величина S рассчитывается путём измерения расстояния между двумя самыми отдалёнными друг от друга поворотными точками участка, а для расчёта D измеряется расстояние от опорного пункта межевых сетей до самой близкой к данному пункту поворотной точки.

ВАЖНО! Величина погрешности при межевых работах увеличивается по мере возрастания значения отношения S/D, которое растёт по мере приближения границ участка к опорным межевым сетям. К основным методам определения погрешностей, применяемых при межевании, относят следующие:

К основным методам определения погрешностей, применяемых при межевании, относят следующие:

К основным методам определения погрешностей, применяемых при межевании, относят следующие:

• метод среднеквадратичной погрешности;
• метод допустимой площади;
• диагональный метод.

Среднеквадратичный расчет

Метод расчёта величины среднеквадратичной погрешности Mt описан в приказе Минэкономразвития №90.

Среднеквадратичная величина Mt является основной единицей сравнения в методах допустимой площади и диагональном методе.

Среднеквадратичная погрешность Mt рассчитывается по формуле — Mt = ((m0)2 + (m1)2)1/2:

• где m0 – среднеквадратичная погрешность положения места геодезического измерения относительно опорного пункта;
• а m1– среднеквадратичная погрешность положения угловой точки относительно места геодезического измерения.

Метод допустимой площади

При расчёте погрешности по методу допустимой площади необходимо вычислить значение площади участка после проведения межевых работ П(выч) и значение площади, указное в кадастровом документе П(кад), после чего сравнить разность вычисленных площадей с допустимой площадью П(доп).

Разность площадей П = П(выч) – П(кад). Значение П по абсолютной величине должно быть меньше или равно чем величина допустимой площади, рассчитываемая по формуле П(доп) = 3,5*Mt*(П(кад))1/2.

Диагональный

В диагональном методе необходимо измерить точность расстояния и определения координат между двумя характерными угловыми точками границ, установленными в результате кадастровых работ

Важно учесть, что точки, взятые для измерения, должны быть не смежными, а отстоять одна от другой как можно дальше, образуя «диагональ» участка

Разность диагоналей вычисляется по формуле S = Sm – Sкад:

1. где Sm – измеренное расстояние между несмежными точками;
2. а Sкад – расстояние между точками в кадастровом плане надела, соответствующие точкам, полученным в ходе межевых работ.

Вычисленное значение S должно быть меньше или равно, чем допустимая диагональ Sдоп, которая рассчитывается по формуле Sдоп = 2*Mt.

Диагональный метод в качестве дополнительного уточнения применяется при межевых работах, когда требуется высокая точность измерений, например, в землях городских поселений при определении границ земель, относящихся к многоквартирным домам.

Согласно п. 6 приказа № 90, для разных категорий земли допускается разное среднеквадратичное отклонение Mt. Максимальные допустимые значения Mt приведены в таблице.

№ п/п	Категория земель и вид их разрешённого пользования	Максимальное отклонение Mt,в метрах
1	Поселения и населённые пункты	0,1
2	Земельные наделы сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ЛПХ, дачного и индивидуального жилищного строительства, а также для занятий садоводством и огородничеством	0,2
3	Прочие сельскохозяйственные территории	2,5
4	Земли промышленности и энергетики	0,5
5	Земли транспорта, связи и информатики	0,5
6	Земли обороны и специального назначения	0,5
7	Особо охраняемые наделы	2,5
8	Территории лесного и водного фондов	5,0
9	Земли запаса	5,0
10	Прочие территории	2,5

Допустимые показатели погрешности

Несоответствия, которые могут быть допущены при межевании ЗУ, будут определены в таблице. Значения взяты из Приказа № 518 Минэкономразвития «О требованиях к точности измерения». Принят проект 17 августа 2012 г. Значения точности ПТ  и погрешности меняются с учетом категории земель.

Приложение к требованиям Приказа Минэкономразвития № 518, что от 17.08. 2012 года
№ пункта	Предназначение ЗУ или категория участка	Максимально разрешенная погрешность дислокации ХТ, измерение в метрах
1	Сельскохозяйственные владения, выделенные под подсобное, садовое и гаражное строение, другие личные нужды	0.2
2	Земли сельскохозяйственного назначения, которые не входят в пункт первый и имеют другое назначение	2.5
3	Наделы, выделенные для транспортной, энергетической, информационной отрасли и земли для радиовещания, безопасности и социальной сферы	0.5
4	Земли населенных пунктов	0.1
5	Охраняемые государством объекты, территории	2.5
6	Лесной и водный фонд, участки из запаса	5
7	Другие территории, не вошедшие в перечни пунктов 1-6	2.5

При уточнении размера надела фактические измерения, не должны превышать тех цифр, что содержаться в кадастровой базе, административных актах, более чем позволяет допустимый диапазон погрешностей. Если границы вынесены правильно, то данные по кадастру совпадут с физическими границами, неточность будет в пределах допустимой нормы.

Определение границ ЗУ проводят на местности, обозначают по официальным данным. В первом случае инженерам приходится использовать в качестве отправных точек физические объекты, а именно столбы и заборы, колышки и строения.

Варианты межевания:

1. Повторная услуга. На этапе уточнения линии выделяют по фактическим меткам, которые были на момент закрепления дагрнных в план. Это может быть забор, межевая отметка.
2. ЗУ уже размежеван ранее, сведения есть в кадастре. В этом случае предполагается восстановление границ на бумаге и в натуру.

Средняя стоимость услуги в Московском регионе
Вид услуги	Оценка кв. м	Значения цены в рублях
Уточнение контуров	Менее 1000	14000
1000-2000	16000
2000-3000	18000
3000-4000	25000
4000-5000	32000

Черта города

ЗУ в черте города, должны быть ограничены с точностью до 10 см. Такой Стандарт соблюдается при определении контуров пригородных наделов. Если в селении есть предприятие, то нормативы могут изменяться.

При межевании ЗУ промышленности (в том числе оборонной), транспорта и энергетики погрешность может быть увеличена до 50 сантиметров. Послабление относится и к зонам особого назначения.

Поселения

Значения	Разрешенные отклонения, измеряем в см
При измерении ЗУ в селе, поселке, сельской местности	20
Земли под ИЖС, дачу или подсобное личное хозяйство, огород	20
ЗУ на территориях земель сельскохозяйственного назначения	25

Точность измерения координат земельных участков

Касательно точности измерения положения удела следует сказать следующее: возможные погрешности процедуры уже рассчитаны законодательством и могут разниться в зависимости от предназначения территории.

Подобные факторы позволяют говорить о том, что земельный участок, принадлежащий определенному собственнику должен иметь ярко выраженные границы, в то время как наделы, выделенные под сельскохозяйственную деятельность и принадлежащие государственному органу, могут иметь незначительные погрешности в границах. Тем более что нет смысла с каждым сезоном перемерять размеры леса либо протяженности и ширины водного массива.

О нормах погрешностей и точных размерностях в зависимости от назначения земли вы можете узнать в одном из пунктов, размещенных выше.

Для того чтобы сохранить порядок в кадастровой базе, геодезисты и инженеры постоянно модернизируют свое оборудование и методы измерения. Это позволяет проводить расчеты границ на местности согласно законодательным актам. В работе последних немаловажную роль играет программное обеспечение, над разработкой которого занимаются IT-инженеры со всего мира. В дополнение ко всему кадастровые мастера имеют доступ к топографическим фото со спутника, позволяющим создать электронную базу всей занимаемой территории.

Кстати, необходимо обратить внимание, что после проведения топографических съемок и аэрофиксации перенос границы на участок может затрудняться ландшафтными особенностями. В данном процессе и проявляется основная погрешность измерений, которые должны регулироваться кадастровым инженером